范锐平：真学实做把合格的标尺立起来
开展“两学一做”学习教育，是新形势下保持发展党的先进性和纯洁性的生动实践。习近平总书记强调要“把合格的标尺立起来”，深刻阐明了学习教育的目标指向，明确指出了党员干部的实践取向。落实好学习教育各项任务，必须从思想上、行为上、作风上向“合格”对标聚焦，真学实做把党的先锋形象牢牢树立起来。
笃学笃信立合格的思想标尺，最根本的是要增强“四个意识”。“合格”首先体现为内心深处的坚定信仰和自觉看齐。“两学一做”学习教育要着力打牢“学”这个基础，使政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识在党员干部思想灵魂上扎根，切实解决好“看不齐”“不看齐”的问题。要坚持学党章党规与学系列讲话相统一，深刻把握二者一脉相承、内在一致的辩证逻辑，在学党章党规中自觉向党的纪律和规矩看齐，在学系列讲话中自觉向党的理论和路线方针政策看齐，锤炼党员干部真学真信的政治定力。要坚持系统深入学与突出重点学相结合，既不折不扣落实好学习的内容和要求，全面深入系统学习领悟习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的丰富内涵和核心要义，又紧密结合正在做的事情，重点学习习近平总书记关于指导本地区本领域工作的重要讲话和指示精神，联系工作实际把讲话精神学深学透，更好地用讲话精神指导实践、推动工作。要坚持带着问题学与融入工作学相一致，自觉把系列讲话作为强大思想武器，聚焦思想上的迷茫立信念之“根”、补精神之“钙”，针对实践中的困惑学习掌握马克思主义的立场观点方法，检视作风上的问题学习内化“三严三实”的价值追求，在深学深悟中改造主观世界、提升能力素养、涵养严实精神。
真做真干立合格的行为标尺，最重要的是要践行“四讲四有”。“四讲四有”是新时期合格党员标准的高度概括和时代凝练，具有鲜明的实践特征。“两学一做”学习教育要紧紧抓住“做”这个关键，以“四讲四有”为标尺引领“做”的要求、检验“做”的成效，真正把信仰的力量转化为实践的力量。要把“四讲四有”细化为行为准则，深刻把握“四讲四有”对合格党员“质”的规定，组织开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论，厘清合格与不合格的行为边界，区分不同层级、不同领域具体化、具象化，对普通党员重点细化行为规范，对领导干部重点细化用权规矩，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要把“四讲四有”外化为实践行动，紧扣党委工作大局和本地本部门本单位中心任务，分类开展党员示范行动，引导党员干部模范贯彻执行中央决策部署做讲政治表率，不折不扣执行组织决定做讲规矩表率，带头践行社会主义核心价值观做讲道德表率，立足岗位职责推动改革发展做讲贡献表率，在创先争优中把“做”推向高标准。要把“四讲四有”固化为制度规范，牢牢把握“四讲四有”与“好干部”标准、“三严三实”“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求的内在统一性，把“四讲四有”作为组织管理的原则和标准，融入党员培养发展、教育管理和干部考核评价、选拔使用等制度建设中去，发挥制度的规范作用和导向作用，使“四讲四有”成为引领党员干部行为的旗帜标杆。
从严从实立合格的作风标尺，最紧迫的是要解决“四不为”的问题。“两学一做”学习教育有着强烈的问题意识。解决党员干部 “不善为、不愿为、不作为、不敢为”的问题，是学习教育的重要任务。要加强能力建设解决党员干部“不善为”的问题，把学习教育向专业化能力建设拓展，与大规模培训党员干部相结合，分层分类开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，加快推动思想观念、能力素养和治理方式的现代化转型。要鲜明用人导向解决党员干部“不愿为”的问题，结合开展学习教育进一步强化正确用人导向，加快构建与新发展理念相适应的干部政绩考核评价体系，严格落实领导干部能上能下若干规定，及时调整不适宜、不胜任干部，把带头践行“四讲四有”的先进典型树立起来、优秀干部使用起来。要持续正风肃纪解决党员干部“不作为”的问题，把开展学习教育与巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改成果结合起来，坚持思想教育与制度约束齐抓、从严管理与关爱激励并重，改进组织管理的方式方法，推动党员干部提振精气神、担当新作为。要完善容错机制解决党员干部“不敢为”的问题，明确敢作为与乱作为的具体情形和政策界限，切实把习近平总书记“三个区分开来”的要求具体化，使勇于探索者卸下包袱，让改革创新者甩开膀子，为勇谋善为者撑腰壮胆，营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的制度环境和社会氛围。
全面从严治党的四川实践
——“三严三实”专题教育党课辅导报告
按照中央和省委的部署，“三严三实”专题教育在我省已全面启动。这次专题教育的一个重要特点，就是以领导干部讲党课启动开局。讲党课是我们党内生活的一项重要制度安排，是对党员干部进行思想教育的一种有效形式。根据省委统一安排，省委常委要带头讲党课，推动专题教育扎实开局。今天，我以《全面从严治党的四川实践》为题，在分管联系单位党员干部中讲一次党课，主要讲三个问题。
一、全面从严治党是历史与时代的必然选择
2014 年 12 月，习近平总书记在江苏调研期间，第一次提出“全面从严治党”，与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并提为“四个全面”。在今年2月中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上，习近平总书记把“四个全面”定位为党中央新的历史时期的战略布局，指出全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措。全面从严治党战略思想的提出，开辟了马克思主义政党建设新境界，具有重大的历史意义和时代意义。
（一）纵观历史：党的历史就是一部从严治党史。我们党自诞生之日起，就确立了从严治党的基本方针，并贯穿党领导中国革命、建设和改革发展的全过程。从严治党是我们党领导中国革命的制胜之宝。党的一大明确规定，党员不得具有非共产主义的思想倾向。党的二大以后，逐步建立了一整套严格的纪律和保证纪律贯彻执行的制度措施。1927年“三湾改编”战略性提出把“支部建在连上”，1928年工农革命军宣布《三大纪律六项注意》，1929年古田会议明确提出思想建党、政治建军的重要原则，1942年延安整风运动，等等，严格的思想建设和作风建设，为夺取革命胜利奠定了重要的思想政治基础。从严治党是我们党领导新中国建设的鼎新之举。新中国成立后，党所处的环境和社会地位发生了重大变化，如何在执政条件下从严治党，成为摆在全党面前的一个新课题。上世纪五十年代，在全党进行的大规模整风、整党运动，对当时党和国家机关纯洁队伍、强健肌体、净化风气起到了积极的作用。从严治党是我们党领导中国改革发展的成功之道。十一届三中全会以后，党中央深刻总结建国以来治党治国的经验教训，围绕建设一个什么样的党、怎样建设党的问题，提出了新形势下从严治党的一系列重要思想，先后在全党开展“三讲”、“三个代表”、保持共产党员先进性、科学发展观和群众路线教育实践活动，等等，有力保持了党的先进性和纯洁性。实践表明，什么时候突出了从严，党的凝聚力战斗力就得到增强；什么时候放松了从严，党的事业就会受到影响和冲击。各级党员干部必须清醒认识到，从严治党只能加强不能削弱，只会深入不会停止，要自觉从思想和灵魂深处始终绷紧从严这根弦。
（二）顺应时代：只有全面从严治党才能面向未来。我们党作为一个成立90多年、执政60多年、拥有8600多万党员的世界第一大政党，只有全面从严治党，才能永葆党的生机与活力，才能从容应对前进道路上的挑战和考验。进行新的伟大斗争必须从严治党。党的十八大指出，我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。“新的历史特点”，新就新在我们踏上了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，面临着变动变革变化的新环境，肩负着全面改革、转型发展的新使命。能不能在这场新的时代“大考”中交出一份满意的答卷，关键在党，关键在以全面从严治党的决心、力度和成效，提升党应对新的挑战、驾驭复杂局面的执政能力。肩负新的伟大使命必须从严治党。站在历史与未来的交汇点，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。必须清醒看到，越接近目标，面临的风险就越大，遇到的问题就越复杂，斗争的尖锐性就越强，对执政党自身建设的要求就越高，越是要全面从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。推进新的伟大工程必须从严治党。正如小平同志在90年代初指出的“发展起来以后的问题不比不发展时少”，我们党发展壮大为当今世界上最大的执政党，自身也同样面临许多新情况新问题新挑战。只有坚持全面从严治党，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（三）正视现实：重塑四川政治生态必须全面从严治党。习近平总书记指出，解决党内存在的种种难题，必须营造一个良好的从政环境，就是要有一个好的政治生态。政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，影响党员干部的价值取向和为政行为，营造良好政治生态是全面从严治党题中应有之义，必须坚持立破并举，弘扬新风正气、涤荡歪风邪气，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。从四川来看，由于周永康长期插手四川事务，长期以来官僚主义、享乐主义、奢靡之风等封建腐朽思想文化的影响，一定时期腐败案件频发多发，严重破坏了四川政治生态。正是基于这样的现实，省委从“三个不可低估”重大判断出发，从严管党治吏、铁腕整治风气。总体要求是，坚持“八个务必从严”，把全面从严治党贯穿到思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设全过程，落实到领导班子和干部队伍建设各方面。主要任务是，着力解决“六个方面问题”，营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态。基本思路是，坚持思想建党与制度治党相结合，以领导班子思想政治建设为重点，从思想上政治上组织上作风上解决各级班子队伍中存在的突出问题，重塑和优化四川政治生态，凝心聚力谱写中国梦四川篇章。
二、把领导班子思想政治建设作为四川全面从严治党的重中之重
思想政治建设是凝神聚魂的根本性建设。东明书记指出，全面从严治党，必须首先从思想上严起来，关键是从领导班子抓起。我们要认真贯彻落实全面从严治党要求，以思想政治建设为重点，大力推进领导班子和干部队伍建设。
（一）坚定不移用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，着力解决好“总开关”问题
十八大以来，习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度，围绕治国理政发表了一系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和实践问题，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，是当前思想政治建设最重要的任务，对四川来讲具有尤为紧迫的意义。从政治意义上看，省委“三个不可低估”所指向的深层次问题实质是思想政治问题，尤其需要在思想上“补钙”、政治上“定向”，坚决把思想行动统一到中央要求上来。从理论意义上看，在新的起点上推进四川发展，打破既有的思维定势、行为习惯和路径依赖，特别需要提高党员干部思想理论素养，用习近平总书记系列重要讲话武装党员干部头脑。从实践意义上看，四川的基本省情没有改变，转型发展、创新发展的任务尤为繁重，迫切需要以新的发展理念和发展举措来指导实践。
学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，不是一个阶段性任务，而是一个长期任务；不能停留在一次两次读原文，而要深入地悟原理、知规律，用以指导发展的实践。近现代学者王国维讲做学问有三种境界，学习贯彻讲话精神也应该有三种境界，概括起来就是“安专迷”。第一种境界是“安下心来、真学深悟”。主要是读原著、学原文、悟原理，坚持全面学与专题学相结合、反复学与跟进学相结合、自己学与集中学相结合，通过中心组学习、党支部学习、培训轮训、读书班等多种形式，深入理解、准确掌握讲话的核心要义、精神实质和科学体系，努力把零散的感性理解上升为系统的理性认识，真正做到如琢如磨、入脑入心。第二种境界是“专心致志、真用笃行”。坚持以正在做的事情为中心，自觉用讲话精神指导实践、推动工作，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的方法，增强推动改革发展稳定的本领，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，切实把学习成效体现到促进主观世界和客观世界改造上。第三种境界是“迷恋至深、真信不移”。坚持把忠诚于信仰信念作为检验学用成效的首要标准，在学习实践中深刻认识讲话蕴含的真理力量和人格力量，从内心深处增强思想认同、理论认同、情感认同，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗。
（二）坚定不移树立正确用人导向和科学政绩导向，着力解决好导向引领问题
导向问题至关重要，有什么样的用人导向，就会有什么样的政绩导向和发展导向。十八大以来，习近平总书记着眼新的历史使命和时代要求，对培养选拔党和人民需要的好干部作出了一系列重要论述，为我们党的干部路线树立了鲜明的导向，深刻阐明了用人导向与政绩导向的紧密联系，具有重大指导意义和时代意义。
省委认真贯彻中央要求，把导向问题作为集聚力量、引领发展的根本性问题，鲜明提出“重品行、重实干、重公认”的用人导向和好干部“40字”要求，围绕多点多极支撑发展战略建立差异化考核评价体系，今年全省领导班子思想政治建设会进一步提出了“六个重视选用”“六个坚决不
