金敬东在全市治理货运车辆超限超载工作推进会上的讲话

金敬东在全市治理货运车辆超限超载工作推进会上的讲话 2019-01-04 同志们： 今天，我们召开治超工作推进会，目的就是总结今年以来治理货运车辆超限超载工作开展情况，分析问题，交流经验，组织市治超工作领导小组各成员单位、各县（区）人民政府进一步认真履职，加强治超工作，全面规范货运车辆运输行为，维护道路运输市场秩序。 刚才，德才同志就今年以来的治超工作开展情况进行了通报，安排部署了下阶段工作。原州区、西吉县、市交警分局作了交流发言。这些工作的开展，取得的成绩来之不易，这是工作在治超一线执法人员尽职尽责、不畏困难的结果，是治超各成员单位、各县(区)市区人民政府加强领导、齐抓共管的结果。在此，我代表市政府和市治超工作领导小组，向为治超工作做出辛勤努力、付出心血的同志们表示衷心的感谢! 下面，就下一步加强全市治超工作，我讲几点意见。 一、统一思想，充分认识治超工作的极端重要性 加强治超工作，事关国家公路基础设施运行安全，事关货运行业降本增效和发展稳定，事关人民群众生命财产安全。近年来，尤其是2016年9月国家启动新一轮治超工作以来，经过各县（区）人民政府及市治超各成员单位的共同努力，治超工作成效明显，为推进全市治超工作向纵深发展奠定了坚实基础。但是，随着我市公路路网结构的不断完善，特别是所有行政村通硬化路后，超限超载货运车辆绕行农村公路现象增多，加之有的县（区）源头监管、路面执法措施跟不上，超限超载依然存在，不但损害公路基础设施，也存在较大的安全隐患。2016年以来，自治区交通厅、发改委、经信委、公安厅、质监局等部门联合印发治理车辆超限超载相关文件，就进一步加强治超工作提出了明确要求。今年上半年，市治超办、12328热线平台就接到很多群众反映超限超载车辆绕行农村公路问题，说明群众对治超工作的期望还是高的。所以，我们要提高思想认识，充分认识治超工作的艰巨性、复杂性、长期性，增强治超工作的紧迫性和责任感。过去的治超实践告诉我们，只要超限超载运输的利益链条没有斩断，货运源头没有管控到位，路面执法不严格，长效机制不健全，超限超载就会存在。各县（区）、各治超成员单位决不能掉以轻心，要攻坚克难，久久为功。 二、构建政府主导格局，形成治超工作的合力 今年，原州区开展治超专项行动，区政府主要领导挂帅，分管领导亲自抓治超，路政、交警、运管各部门紧密配合，很快就有了突破和效果。西吉县政府于2015年成立副科级事业单位交通综合执法大队，强化对农村公路的路政执法和日常管理。这些说明，治超工作不是哪个部门或哪几个部门的事，必须多部门联合行动，必须坚持政府主导。各县（区）要把治超工作列为政府工作的一项重要内容，强化对治超工作的组织领导，明确责任、明确要求，保障经费，努力形成联合治超的良好态势。当前，我们治超工作的现实困难比较突出，卸载场地受限、治超设备短缺、治超人员不足、治超经费紧张，都影响和制约着治超工作的开展。各县（区）治超工作领导小组要高度重视，切实把治超纳入工作范畴，认真思考，克服困难，想尽办法解决这些问题。  三、突出源头治理，把问题解决在源头 源头监管是治超成败的关键，也是治理超限超载的主要抓手。源头在哪里?主要表现在车和货。车指改装车，货指货源地。如何抓源头呢?要严把“三关”：一是车、牌、证关。就是要把好上户关、发证关和审验关。一方面，交警、运管、市场监管等部门要加强对车辆登记、上牌、发证的监管，对不符合《道路车辆外廓尺寸轴荷及质量限值》等国家有关规定和技术标准的货运车辆，不予入户和年检登记。二是货运源头关。货是从哪里装的?这是最重要的，只有把这个源头控制住，治超工作就成功了一半。全市有多少货运源头企业，各县（区）要尽快组织交通、运管、国土、市场监管等有关部门做全面普查，于11月底前进行认定公示，并明确所有货运源头企业的监管单位和责任人。对在超限治理工作中发现的超限超载运输车辆，一律实行责任倒查，并依法追究货运源头企业及相关监管单位和人员责任。三是车辆改装关。公安交警、运管、市场监管、工信等部门要加强对车辆生产制造、改装、销售企业的监管，严管“车”出厂。对