在钦州市六届人大二次会议闭幕会上的讲话
林冠
（2022年1月13日）
各位代表，同志们：
在全体代表和与会同志们的共同努力下，市六届人大二次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
大会审议批准了市人大常委会工作报告、市政府工作报告和其他各项报告，顺利完成了选举任务。大会高举旗帜、民主团结、凝心聚力、加油鼓劲、风清气正，是一次将党的主张转化为全市人民共同意志的大会，是一次践行全过程人民民主的大会，是一次继往开来、开拓创新、催人奋进的大会。与会代表肩负历史使命，牢记人民重托，依法履职行权，凝聚发展共识，体现出高度的政治自觉、赤诚的为民情怀、昂扬的精神风貌。
在此，我代表市委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向全体代表和与会同志，以及为大会付出辛勤劳动的媒体记者、公安干警、医务人员和全体工作人员表示衷心的感谢！
过去一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，面对严峻复杂的国际国内形势，艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、自治区党委各项决策部署，在统筹疫情防控和经济社会发展大战大考中敢战敢胜，与全国、全区同步开启全面建设社会主义现代化新征程，隆重庆祝中国共产党成立一百周年、扎实开展党史学习教育，深入学习贯彻党的十九届六中全会和自治区第十二次党代会精神，成功召开市第六次党代会、市委六届三次全会，对标对表绘蓝图、察大势、谋长远、抓落实。主要经济指标增速排全区前列，“港、区、产、城、人”各方面工作取得历史性突破，社会安定有序，人民安居乐业，全面从严治党向纵深推进，实现了“起步就要提速、开局就要争先”。
过去一年，是中国特色社会主义民主政治深化发展的一年。党中央首次召开人大工作会议，习近平总书记深刻阐述了制度稳则国家稳，制度强则国家强，强调在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要毫不动摇、与时俱进完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主。自治区党委召开人大工作会议，进一步深化了加强和改进新时代人大工作的具体部署。我们要从坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路这个高度，准确把握人民代表大会制度这一根本政治制度安排，推动人大工作高质量发展。
过去一年，全市各级人大及其常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，认真履行宪法和法律赋予的职责。围绕中心、服务大局、突出重点，积极发挥人民代表大会制度的优势和作用，使地方立法成为市域社会治理现代化的重要手段，监督工作有效推动解决了一批事关全局、事关长远、事关民生福祉的突出问题，人大代表的作用在政治生活和社会生活中更加充分彰显，人大常委会机关的整体水平切实提升，为推进全市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。在此，我代表市委，向全市各级人大和人大代表，致以崇高敬意！
各位代表，同志们！新时代要有新气象，新征程要有新作为。我们要深刻汲取党的百年奋斗历史经验的智慧力量，全力巩固钦州经济回升向好的发展态势，倍加珍惜大有可为、大有作为的重要战略机遇，埋头苦干、勇毅前行、踔厉奋发、笃行不怠，不负历史、不负时代、不负人民，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献钦州力量。
展现新作为，要始终牢记领袖嘱托。习近平总书记对广西沿海寄予厚望，亲自视察北部湾经济区，“三大定位”新使命、“4·27”重要讲话都强调，要大力发展向海经济，把独特区位优势更好转化为开放发展优势。我们要旗帜鲜明讲政治，始终牢记领袖嘱托，深入学习贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，结合党的十九届六中全会、自治区第十二次党代会和市委六届三次全会精神，一体学习领会、一体贯彻落实。要坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，信赖核心、维护核心、服从核心、认同核心、跟随核心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持政治上的清醒坚定、思想上的高度统一、行动上的坚决有力。
展现新作为，要锚定目标“四轮驱动”。要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展。去年12月底，市委召开六届三次全会暨经济工作会议，全面部署了“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略重点工作，统一了思想，凝聚了共识，是我们贯彻落实习近平总书记重要指示要求和自治区第十二次党代会精神的路线图、施工图。全市上下要坚持目标不变、镜头不换、力度不减，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，以一往无前的奋斗姿态，心往一处想，劲往一处使，齐心协力把发展蓝图变成美好现实。
展现新作为，要全面践行人民至上。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。各位人大代表来自人民、根植人民，要不断强化代表意识、履行代表职责、发挥代表作用，忠于人民，依靠人民，为了人民。心怀“国之大者”，用好代表联系群众的制度机制和工作平台，深入了解民情，真实反映民意，广泛集中民智，增进民生福祉，推动解决人民群众“急难愁盼”的问题，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让人民群众过上更加富裕、更有保障、更高品质的美好生活。要坚决反对形式主义、官僚主义，对人民群众要做到言出必行、有诺必践，干就干成，办就办好，把工作成效体现在群众的口碑里、群众的笑脸上。
展现新作为，要担当实干狠抓落实。一分部署，九分落实，美好的发展愿景不会一蹴而就，要靠全市上下保持战略定力，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，到实践的一线上去、火线上去，抓铁有痕、踏石留印。大力弘扬“三牛”精神，努力成为“猛将”、“闯将”、“干将”，思干思齐思发展，做到“在岗一分钟，干好六十秒”，问不倒、难不倒、累不倒。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决依法依规办事，营造风清气正的政治生态。
各位代表，同志们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央和自治区党委的坚强领导下，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，牢牢把握“推进三大振兴，深挖三大潜力，守住三条底线”重点工作，敢于求新、勇于求变、善于求质，面朝大海、向海图强，向海而兴、春暖花开，构建“港、区、产、城、人”五大愿景，实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，争当广西“面朝大海、向海图强”排头兵，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党代会胜利召开！
新春佳节将至，我向各位代表、同志们及全市人民拜个早年，衷心祝愿大家虎虎生威、工作顺利、阖家幸福、万事如意！
在承德市十五届人大二次会议闭幕式上的讲话
刘文勤
（2022年1月25日）
各位代表：
承德市第十五届人民代表大会第二次会议，在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话、特别是视察承德重要讲话指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议、中央人大工作会议精神及省第十次党代会、市第十五次党代会、市委十五届四次全会的各项部署要求，充分发扬民主，严格依法办事，忠诚履职尽责，审议通过了各项报告及相关决议，表决通过了市政府2022年民生实事项目，依法选举王亚军同志为市人民政府市长、曹佐金同志为市十五届人大常委会委员，充分体现了党的主张意图与人民意志的高度统一，必将激励全市上下勠力同心、踔厉奋发，为加快建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”不懈奋斗。在此，我代表大会主席团，向大会的圆满成功，向新当选的王亚军市长、曹佐金委员，表示热烈的祝贺！向为大会付出辛勤努力的全体代表、列席人员、工作人员、新闻工作者、疫情防控工作者、公安干警和各相关单位，表示衷心的感谢！
刚才，王亚军市长发表了热情洋溢、充满深情的就职讲话，体现了很高政治站位、真挚为民情怀、务实工作作风、强烈法治思维和清正廉洁操守，向全市人民作出了庄严承诺。一会儿，柴宝良书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，准确把握要求，抓好贯彻落实，以更加坚定的信念、更加昂扬的状态、更加优良的作风，奋力开创承德各项事业发展新局面。
各位代表！去年10月份，党中央专门召开人大工作会议，总结人民代表大会制度的光辉历史、重大成就和重要经验，明确新时代人大工作的历史使命和任务要求，这在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。习近平总书记在会上发表的重要讲话，第一次系统阐述了全过程人民民主的重大理念、本质特征和实践要求，强调人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，必须坚持用制度体系保障人民当家作主。人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。发展全过程人民民主，赋予了人民代表大会制度新的内涵。党的十九届六中全会《决议》，把“发展全过程人民民主”列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，从面向未来的战略高度作出部署。我们一定要按照习近平总书记和党中央的部署要求，深刻领会发展全过程人民民主这一社会主义民主政治的本质要求，准确把握人大行使国家权力与人民当家作主的根本一致性、内在统一性，真正把发展全过程人民民主作为重要职责和光荣使命，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，让人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权更加生动具体地落实到人大工作各方面各环节全过程。
我们要始终坚持党的全面领导，牢牢把握发展全过程人民民主的正确方向。习近平总书记强调，中国共产党的领导，就是支持和保证人民实现当家作主。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，坚持党的全面领导始终是我们必须牢牢把握的最高政治原则。我们要强化政治自觉，坚定制度自信，以理论清醒筑牢政治定力，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要在对标对表中提高政治判断力。深刻领会党的十九届六中全会提出的“两个确立”重大历史性结论和决定性意义，用“两个确立”统一思想、统一意志、统一行动，把“两个维护”铸入灵魂、融入血脉、化入平常，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动人大工作守正创新、笃定前行。要在常学常新中提高政治领悟力。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记关于发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主的重要讲话和指示批示精神，不断提高学思用贯通、知信行合一的能力，更好地运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚决扛起发展全过程人民民主的政治担当。要在笃信笃行中提高政治执行力。更加坚定自觉地用习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话、视察承德重要讲话指示精神统领人大工作，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，善于从政治高度把握重大意义、从理论高度把握思想精髓、从时代高度把握实践要求、从市委中心工作和承德发展大局的高度来谋划和推进人大工作，做到党和国家工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。
我们要矢志不渝担起时代使命，全面落实发展全过程人民民主的根本要求。习近平总书记指出，人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于深深植根于人民之中。人大工作的根基在人民，发挥作用的力量在人民，依法履职的归宿也在人民。我们要坚持以人民为中心，站稳人民立场，坚守为民情怀，切实把发展全过程人民民主的理念贯彻到人大各项工作之中，努力使每一项立法、每一项监督、每一项决定、每一项任免都体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉。要在立法工作中践行全过程人民民主。坚持科学立法、民主立法、依法立法，围绕城乡建设管理、生态环境保护和历史文化保护等方面，主动向“一府一委两院”、基层人大、人大代表和广大群众征集立法项目建议，及时纳入立法规划和立法计划，努力做到立好法、立良法、立务实管用之法；着力增强立法调研、座谈、论证、评估功效，注重发挥基层立法联系点民意“直通车”作用，持续推进法规草案向社会公开征求意见工作，多层次、多渠道扩大人民群众对地方立法的有序参与。要在监督工作中践行全过程人民民主。这次人代会，把市委十五届四次全会的决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志。接下来的全部工作就是落实、落实、再落实，全市各级人大及其常委会要在推动和监督落实中发挥主力军作用。我们要坚持监督立项问需于民、监督过程问政于民、监督整改问效于民，锚定大会确定的目标任务，聚焦人民群众所思所盼所愿，聚焦法律法规有效实施，用好法定监督权，打好监督“组合拳”，推动“联动监督＋”制度化常态化，督促解决制约经济社会发展的突出矛盾和人民需要解决的实际问题，让各项目标任务和重点举措在落实中掷地有声，让发展成果更多更公平惠及广大人民群众。要在决定工作中践行全过程人民民主。坚持抓大事、议大事、定大事，把保证人民当家作主作为根本立足点，把坚持民主集中制作为重要原则，把健全完善重大事项决定机制作为重要抓手，聚焦全局性、根本性、长远性重大事项，在广泛了解社情民意、充分听取各个利益群体意志表达的基础上，依法作出决议决定，努力在行使决定权中集中民智、惠及民生、造福民众。要在任免工作中践行全过程人民民主。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关的工作人员；加强对常委会任命人员的任前、任中、任后监督，把监督事与监督人结合起来，把专项工作满意度测评与任命干部履职评议有效衔接起来，激励任命人员为人民用权、为人民履职、为人民服务。
