灵璧县产业脱贫工程工作开展情况汇报
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灵璧县产业脱贫工程工作开展情况汇报
201x年6月12日
来源:灵璧县人民政府网
县农委认真贯彻全省扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动动员部署会议精神,聚焦突出问题、细化整改措施,明确时间节点。重点解决产业精准扶贫力度不大、见效慢的问题,加大投入,优化产业布局,大力培育新型经营主体,强化指导和服务,通过典型引路,创新扶贫产业合作模式和利益链接模式。特色种养业扶贫取得阶段成果,现汇报如下:
一、基本情况
201x年安排特色种养业扶贫到户项目资金10518万元,项目总数19514个,其中特色种养业类项目8936户。大力发展贫困村特色种养业,产业规模达标的村37个,一村一品专业村8个。鼓励经营主体带动贫困户和贫困村,消除73个贫困村的主体带动空白村。
二、主要做法及成效
(一)加强领导、充实扶贫工作力量
成立产业扶贫督查督办组,协调、督查各乡镇产业扶贫工作开展情况。充分动员和利用农技推广体系的技术力量,强化产业扶贫的技术支撑。指导所在乡镇的产业结构调整,组织贫困户技术培训。把科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广机制应用到产业扶贫中去,力保产业扶贫资金稳步发挥效应。
(二)立足资源优势、优化产业布局,大力发展特色种养业
1、加大投入,发展到户特色种养业项目。按有关文件规定,我县贫困户人均要不少于1个项目,发展特色种养业生产规模达到省农委确定标准的比例要达到70%以上,即户数要不少于7221户,前期因各级涉农资金下拔晚,影响了扶贫专项资金的整合进度,整合资金项目安排时间推后。前期两批资金总数为3207万元,难以实现全覆盖。为此,我县根据各乡镇的资金需求,加大力度,整合7311万元用于到户项目。引导贫困户重点发展蔬菜、杂粮、林果、中药材、花卉苗木、林下经济和养殖等效益好、见效快的产业。立足长期稳定脱贫,争取所选择的产业具有稳定性、长期性、持续性。
贫困户目标任务完成情况。灵璧县有劳动能力贫困户数为10029户,通过汇总各乡镇最新到户项目信息,从事1项特色种养业贫困户达到标准的累计有8936户,占比达到89%。超过省农委确定的70%标准。
扶贫项目实施完成情况。上年度年剩余盘活资金和2017年首批资金安排项目数为5916个,其中种养业到户项目3733,整合资金种养业项目数为7680,特色种养业扶贫户产业发展项目总数为11413个,达到省要求种养业贫困户户均1个到户项目的标准。
2、着力打造专业村。根据根据省农委、省林业厅特色种养业扶贫对象产业发展标准,制定适合我县产业发展标准,引导贫困村农户相对集中发展1-2个特色种养业,或引进新型农业经营主体开展土地流转、托管服务等规模化经营,逐步形成贫困村的主导产品、支柱产业。2017年底,符合产业发展标准的特色种养业扶贫村要达到36个,达到“一村一品”标准的为8个村。
贫困村产业达标情况。灵璧县贫困村共73个,达到明确发展特色种养业贫困村标准的贫困村有37个,占全部贫困村的50.68%。完成省定年度考核任务。
“一村一品”任务完成情况。已制定考核办法,要求各乡镇推荐上报产业发展较好的贫困村有关信息,从中筛选出第一批产业规模达到“一村一品”标准的8个村,分别是渔沟镇郑楼村大棚蔬菜和马集村油桃、高楼镇卓海村辣根种植、下楼镇程庙村水稻种植、韦集镇双圩村和韦集村杂粮种植、冯庙镇黄家村养种鸭、尹集镇圩疃村养羊,占全部贫困村的比例为11%。完成的全年一村一品专业村的全部任务。
(三)因地制宜,推广适宜产业模式
根据各地实际情况推广适宜的产业和利益链接模式。
扶贫产业类型主要种养业、光伏、旅游业。
利益链接模式主要有:
1、“龙头企业+扶贫资金+小额贷款+贫困户”模式:如大庙乡地利农业科技有限公司,租赁土地建设温室大棚基地,吸纳贫困户扶贫资金和小额信贷资金入股,部分贫困户在基地务工。贫困户可以获得“土地租金+入股分红+务工收入”或其中单项收入。土地租金亩均1000元,入股分红户均600-3000,务工收入6000-15000元。
2、“合作社+大户+贫困户+贫困劳动力”模式。如渔沟镇郑楼村蔬菜大棚基地,合作社为大户和贫困户种植户统一服务,大户带动贫困户就业。有技术能力的贫困户在合作社和大户带动下,人均管理2-3亩棚,亩收入8000至15000元。单纯
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