市政务服务中心2023年工作总结和2024年工作思路
2023年以来，市政务服务中心紧紧围绕省、市营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署，坚持以政务服务数字化改革为牵引，以便民利企为导向，持续优化提升政务环境。现将有关工作情况总结如下：
一、2023年工作总结
（一）政务服务“一网通办”能力持续提升。依托全省一体化在线政务服务平台，持续推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质。一是推进政务服务2.0全面应用，配置一窗收件事项1733项，移动端事项1705项，授权账号600余个，夯实“一网通办”工作基础。二是推进政务服务2.0向基层延伸，25个乡镇街、209个村（社区）开通政务服务2.0，公安、人社、医保、市监等高频政务服务事项实现全市通办。三是抓实抓好政务创新工单，推行“一地创新、全省共享”，督促指导各审批职能部门梳理报送政务服务减表单、减材料、优流程等创新工单137条，被省级录用11条，采纳数列市前列，推动网办掌办自助办更加好办易办。
（二）企业投资项目审批改革成效持续放大。一是企业投资促产“一件事”改革持续领跑，1－－10月，已完成“拿地即开工”“预验即试产”“竣工即领证”项目共138个，项目数居各县（市、区）首位，其中我们牵头推进的工业厂房“预验即试产”改革已成为一项有辨识度的改革创新举措，省外一些地市、区县专程来我市考察学习。二是创新推行新能源发电项目验收并网“一件事”改革，再造新能源发电项目验收并网审批流程，办理时限缩短75％，材料缩减69％，已完成验收并网项目124个，备案160个，总装机容量55.5兆瓦，预计可为每家企业每月节约电费近4.4万元。三是推行不动产登记“无感转贷”改革，已办理不动产带押过户、在建工程抵押转现房抵押、土地抵押转在建工程抵押等“无感转贷”业务189宗，为企业增加融资额度39.44亿元，有力缓解企业融资压力。
（三）涉企中介服务“一类事”改革扎实推进。一是提炼实践做法，形成制度规则，出台涉企评估“一件事”试点工作方案，清理公布涉企鉴定评估中介服务事项34项，落实“一张清单”管评估，配套出台工业项目“多评合一”、建设项目“全域全过程”服务等操作细则，形成推进涉企中介服务“一类事”改革的制度规则。二是培育市场主体，推行“全域全过程”服务，加大中介服务机构培育力度，形成单家服务范围涵盖设计、勘察、测绘、环评、检测等13项专业服务的综合性中介服务机构2家，在此基础上，引导综合性中介机构牵头组建中介联合体，服务内容基本涵盖项目审批、建设、验收全过程，为推行建设项目“全域全过程”服务奠定基础。三是优化评估方式，降低企业制度性交易成本，推行取水许可免评估、环评应询豁免服务、工业厂房交易涉税免评估等举措，实现企业降本减负；推行危化品安全评价“打包式”联合评估，水保、防洪、水资源论证跨层级“多评合一”，企业安评报告“一评多用”，区域评估成果共享复用等举措，持续简化优化涉企评估方式，中介服务效率提升50％左右，费用下降30％以上。
（四）政务服务方式暖心便民。一是稳步实施投资项目代办帮办服务，围绕重大投资项目清单，逐个项目建立工作专班领衔代办，主动掌握项目进度，提前介入做好项目审批前期材料的指导辅助工作，主动做好项目审批的代办帮办工作，协调解决项目审批过程中的堵点、难点和问题，推动项目早落地、早投产。今年以来，代办的8个市重大投资项目、13个企业投资项目已开工建设；推进政务代办服务向基层延伸，牵头组织高频民生事项审批职能部门为边远山区群众和老年人、残疾人等特殊群体提供预约办理、现场办理、送证下乡等服务，提升政务服务温度。二是深化“政银合作”，借助商业银行在网点布局、人员网络、金融科技等方面优势，推进社保、医保、公安、市监、烟草等95项高频民生事项向农商银行、银行各服务网点延伸，推动政务服务就近好办易办舒心办。三是做好政务兜底暖心服务，发挥“办不成事”反映窗口兜底服务功能，畅通企业和群众“办事难”问题的反映渠道，通过建立窗口与窗口、窗口与部门、部门与部门的联动机制，推动解决企业和群众办事过程中遇到的疑难和复杂问题78件，提升企业和群众获得感。
