关于教育扶贫专项监督检查报告

关于教育扶贫专项监督检查报告 根据省委、省政府办公厅《关于加强重大扶贫工程建设和到村到户帮扶措施落实情况监督检查工作》和《2019年督查检查考核工作计划》相关要求，民盟甘肃省委聚集“两不愁、三保障”的脱贫要求，瞄准义务教育突出难点问题，积极开展义务教育脱贫攻坚监督检查工作。民盟甘肃省委邀请盟内教育专家分两组于9月16日至9月20日对东乡、舟曲两县采取随机抽取的方式进行了义务教育脱贫攻坚监督检查工作。工作组随机抽取东乡县考勒乡、果园镇，舟曲县曲瓦乡、立节镇、东山镇等5个乡（镇）的学校及学校周边的有义务教育阶段学生的农户进行实地调查。第一工作组实地查看了考勒乡三塬学校、岘子学校、他家教学点，果园镇果园中学、果园小学、八拉成小学。走访了考勒乡三塬村、岘子村，果园镇李坪村、红庄村4个村，每个村各抽取了8户有义务教育阶段学生的建档立卡户和2户有义务教育阶段学生的非贫困户共计40户进行了入户调查。第二工作组实地查看了舟曲县曲瓦乡的曲瓦乡城马小学、曲瓦乡曲瓦中心小学；立节镇的立节镇舟曲二中；东山镇中心小学、石家山小学、弓子石小学；随机走访了学校附近的农户31户，其中建档立卡13户，残障儿童家庭3户；随机访问教师30余人，学生100余人，乡镇及教育系统干部50余名。工作组通过“查、看、问”等方式，深入学校、班级查阅控辍保学措施、“一生一策”、教育扶贫资金使用情况（营养餐、贫困学生补助）、在校师生花名册、班级、学科分布等情况。实地查看学校校舍、师生宿舍、食堂、图书室、操场等“全面改薄”推进情况。在“查”、“看”过程中发现问题与教育主管部门负责同志、学校负责人以及学校师生个别访谈进行核实，随机走访农户了解教育扶贫政策落实情况。督查工作引起了东乡、舟曲两县领导、教育主管部门、乡（镇）、村及驻村工作队的高度重视，得到他们的大力支持和配合。现将有关情况汇报如下： 一、两县义务教育脱贫攻坚工作开展情况 1、东乡县基本情况 东乡县现有各级各类学校333所，在校学生60548名，幼儿毛入园率达到92.2%，九年义务教育巩固率达到95.05%，高中阶段毛入学率达到69.21%。 2、舟曲县基本情况 舟曲全县现有各级各类学校152所，在校学生25384人，学前三年毛入园率93.88%，九年义务教育巩固率98.21%、入学率100%，高中阶段毛入学率97.97%。 通过对两县抽样调查结果表明，近年来，各县坚持党的教育方针，把社会主义核心价值观渗透到中小学教育教学的各个方面，既教书又育人，做到了德育为先、育人为本。各县聚焦“义务教育有保障”目标，扎实推进教育脱贫攻坚各项工作：控辍保学措施得力、“全面改薄”有序推进、教育惠民政策落实到位、教师队伍建设成效显著： 一是坚持把控辍保学作为打赢教育脱贫攻坚战的重中之重，建立控辍保学工作长效机制，全面开展控辍保学冲刺清零行动，适龄儿童失学、辍学现象得到有效遏制。工作组在两县走访期间，村庄里均未发现失辍学学生，在与随机抽访的农户交谈中未发现周边村社有失辍学现象。二是瞄准最薄弱地区、最薄弱学校、最薄弱环节，实施“全面改薄”项目，消除学校软硬件薄弱问题，补齐义务教育教学短板，各县20条底线全部达标，义务教育阶段学校办学条件得到明显改善。三是义务教育阶段学生“两免一补”、义务教育阶段营养改善计划、寄宿生生活补助、贫困家庭普通高中学生免学费等各项惠民政策全面落实。四是乡村教师补充机制不断完善，乡村教师待遇不断提升，教师结构逐步改善，农村学校教育教学信息化手段逐步强化。 二、督查过程中发现的问题和困难 一是“控辍保学”工作仍需进一步加强。东乡籍在外（州内、州外）就读学生花名册中部分学生学籍号没有填写、部分学生在外就读证明不全。东乡县考勒乡学区对学生辍学原因的分析较单一，只有“观念”“厌学”两种；西果园镇学区劝返复学措施详尽、多样，仍存在因家庭特殊原因未能及时入学、复学的现象。 二是“全面改薄”项目仍有不足之处。东乡县五年项目中，校舍建设类项目按项目数统计，已100%开工建设，但还有50个项目未整体完工；2019年安排校舍建设类项目18个，目前，已开工13个，开工率72.22%；完工11个，完工率61.11%。考勒乡岘子学校电子白板设施无法正常使用，