关于全市残疾人就业情况的调研报告(2篇)
1.关于全市残疾人就业情况的调研报告 2
2.关于电子商务在推动残疾人就业中的作用的调研报告 10
一、就业基本情况
截至目前,xx市残疾人数xx万人,占xx市总人口的x.xx%,其中持证残疾人总数xx.x人。xx市有就业年龄段的残疾人xx.x万人,占持证残疾人总数的xx.x%。其中,已就业的残疾人x.x万人,占持证就业年龄段比例为xx%。
(一)就业残疾情况划分
从残疾等级来看,一级残疾人就业xxxx人,占比x.xx%;二级残疾人就业xxxx人,占比xx.xx%;三级残疾人就业xxxxx人,占比xx.xx%;四级残疾人就业xxxxx人,占比xx.xx%。从残疾类别来看,视力残疾人就业xxxx人,占比x.x%;听力残疾人就业xxxx人,占比x.x%;言语残疾人就业xxx人,占比x.x%;肢体残疾人就业xxxxx人,占比xx%;智力残疾人就业xxxx人,占比x%;精神残疾人就业xxxx人,占比x%;多重残疾人就业xxxx人,占比x.x%。从年龄结构来看,xx-xx周岁的残疾人就业xxxxx人,占比xx.xx%;xx~xx周岁的残疾人就业xxxxx人,占比xx.xx人;男xx~xx周岁、女xx~xx周岁的残疾人就业xxxxx人,占比xx.xx%;其他残疾人就业(女xx~xx周岁)xxxx人,占比x.xx%。
(二)就业途径
残疾人就业途径主要是通过残疾人就业招聘会招聘、残联就业机构推荐、残疾人福利企业集中安置、用人单位分散按比例安置、残疾人自主创业等。从整体情况来看,残疾人就业已经形成以分散按比例就业和集中就业为主、以自主创业为辅、多种就业形式并存的格局。从调研获到的数据来看,各就业渠道安置残疾人比例由高到低依次为:个体及其他形式就业、辅助性就业、按比例就业、集中就业、公益性岗位就业。与往年相比,除集中就业的人数呈现出逐年下降趋势外,其他渠道就业人数基本呈上升趋势。从国家政策层面来看,未来按比例就业仍是残疾人就业的主渠道,个体及其他形式就业也有很大的潜力。具体数据如下。xx市分散按比例就业xxxx人,集中就业xxxx人,个体就业和自主创业xxxx人,公益岗位就业xxxx人,辅助性就业xxxx人,农村种植养殖加工xxxxx人,灵活就业xxxxx人,盲人按摩机构xx个,从业盲人xx个。残疾人扶贫基地xx个,辐射带动残疾人数xxx户、xxx人。
二、就业形势分析
(一)当前残疾人就业存在的问题
1.就业率低
从我市就业年龄段残疾人就业数字可以看到,就业率仅达到xx%,也就是说每xx个人中,有就业能力和需求的x个人不能实现就业。
2.就业稳定性差
由于自身身体障碍限制,同一残疾类型群体所擅长的技能较为趋同,一旦所在单位关闭或因其他原因失业就很难再找到合适的工作。如,盲人就业以按摩为主,不论打工还是开店,这是盲人就业的有限方式,受疫情突袭,盲人按摩机构被击垮,给盲人就业带来巨大打击。
3.自主创业难
残疾人在生理、心理方面存在一些障碍,以及受教育程度、创业机遇、经济状况等诸多方面的制约,创业可谓举步维艰。
4.残疾人扶贫基地带动辐射能力不强
目前,我市残疾人扶贫基地每个县(市、区)不足x个,上规模的基地少,很难为有就业需求的残疾人提供岗位。
5.就业政策落实不到位
用人单位按比例安置残疾人不够理想,尤其是党政机关和企事业单位按比例安置残疾人具有更大差距。
6.残疾人就业培训政策不明确
一定程度上影响就业能力目前,xx省财政厅、xx省人社厅关于印发《xx省就业创业资金管理办法》的通知(x财规〔20xx〕xx号)仅对正常人员培训补助标准规定明确,包括贫困家庭子女、毕业学年高校毕业生、下岗失业退役军人、城镇登记失业人员等六类人员。但对残疾人职业技能培训规定不明确,残疾人作为特殊群体,培训补助标准应与正常群体应有所不同,对培训机构有特殊要求,如配备无障碍设施,需要免费食宿等。
(二)原因分析
1.相关政策落实不到位
一是我市党政机关、事业单位大部分没有按照比例安置残疾人就业,我市国有企业xxxx家,仅安置残疾人就业xxx名,比例偏低,社会关注也不够。
2.就业岗位不足
适合残疾人的工作岗位很少,有些是通过按比例安置残疾人政策硬性安排,有些是富有社会责任感的爱心企业预留的,还有残疾人自主创业的,社会提供的就业岗位和日益增加的残疾人就业需求严重不符。
3.自身竞争力不大
没学历、缺技能、经济困难,这是绝大多数残疾人的特点,在激烈的市场竞争中缺乏竞争力。
4.技能培训针对性不强
对残疾人的培训大多是技术含量低的项目,适合残疾人就业的技术培训少,难以满足一些企业用工技术需求。
5.市场需求减少
随着产业结构调整和市场经济体制的激烈竞争,集中安置企业数量逐年减少,安置的残疾职工人数也不断下降,并且受疫情影响这种衰减仍在继续。
三、促进残疾人就业的几点建议
习近平总书记指出:到20xx年全面实现小康社会残疾人一个也不能少,这已经给我们指明了行动方向。因此,为落实国家对残疾人一系列扶持政策,建议如下:
(一)不断完善残疾人教育体系,促进平等参与共享
公平是对残疾人最大的尊重。教育是残疾人平等参与共享的起点。具体建议如下。
1.促进特殊教育与融合教育相结合,提高残疾人就业竞争能力
特殊教育有利于从残疾儿童的优势点切入,关注其个体发展,融合教育则有助于残疾儿童与老师、同学们之间建立平等的社会关系,接受更高质量的普通教育;建立完善随班就读支持保障体系,探索在普通学校配备专兼职教师,接受更多的残疾学生在普通学校接受教育,满足残疾学生成长需求,也有利于残疾学生毕业后平等有尊严地走向社会。
2.有针对性开展残疾人职业技能培训
一是改进残疾人培训项目和培训方式,应因地制宜、因人而异,可采取进社区、入户等形式开展培训;结合市场需求,定向培训残疾人,为残疾人就业打下基础、提供条件;加强对残疾人择业观念和职业道德的教育。二是尽快上级出台针对残疾人就业培训补助标准、范围、期限的指导意见,提高残疾人就业能力。
3.建立残疾人高校毕业生就业体制机制
一是建立高校与职业高中合作机制,为残疾人职高生和大学生进行职业规划、职业技能方面的知识培训,提高残疾青年就业率;二是统筹企业用工需求,直接对接大学、职高、技校等培训机构的在校在训残疾学生,实现数据共享,提高残疾人求职成功率;三是公务员招考中,在乡镇(街道)预留一定比例适合残疾人的工作岗位,并在招考中给予适当加分照顾,在鼓励残疾人就业政策上出实招、见真章。
(二)提高服务保障能力,逐步推进残疾人融合就业
融合就业倡导以市场为导向,在合理便利与非歧视条件下促进残疾人与健全人平等有尊严就业。
1.把各项助残政策用足用好
党政机关应带头执行有关政策,解决好市县两级残联工作人员少、工作基础薄弱等困难,人社局、民政局、财政局、税务局、市场管理局等部门落实好就业、救济、帮扶等政策,广泛发动全社会都来关注残疾人事业、关心残疾人家庭、关爱残疾人生活,围绕残疾人所想所需多做好事、实事。