xx农业农村局2021年工作总结和2022年工作谋划
一、2021年工作总结
今年以来，县农业农村局认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市“三农”工作决策部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，统筹抓好农业农村各项工作，以实施乡村振兴战略为总抓手，加快推进农业农村现代化，全县农业农村经济运行态势持续向好。预计农村常住居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x%。
（一）主要工作开展情况
一是粮食生产保持稳定发展。预计全年粮食播种面积xxx.x万亩，总产量xxx.x万吨，同比分别增长x.xx%、x.x%。预计油菜籽播种面积xx万亩、总产量x.xx万吨，同比分别增长xxx.x%、xxx.x%。完成xxxx年度xx.x万亩高标准农田、x.xx万亩农田水利“最后一公里”项目建设任务，并通过验收，2021年xx.x万亩高标准农田建设项目全面开工建设。坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，全面排查整治占用耕地种植草坪、草皮行为，预计年底全部清除复耕。秋种计划面积xxx万亩，其中：小麦xxx万亩，油菜xx万亩，其他作物xx万亩。
二是农业产业化大力推进。推进长三角绿色农产品加工供应基地建设，加快一二三产融合发展。新登记农民专业合作社xx户、家庭农场xx户，存续状态农民专业合作社xxxx户、家庭农场xxx户。预计新增省级示范合作社x家、家庭农场x家，市级示范合作社x家、家庭农场x家。全县市级以上农业产业化龙头企业xx家，其中：省级xx家，国家级x家。新认定农业产业化县级以上龙头企业xx家，预计新增市级以上龙头企业xx家以上。实施农产品质量提升工程，新培育“三品”产品xx个，在标志使用有效期内的 “三品”产品企业xx家、xxx个产品。
三是农业生态环保全面加强。做好农业面源污染防治，农业面源污染状况持续改善。推进农作物秸秆产业化利用，新建标准化秸秆收储点xx个，完成秸秆产业化利用量x.x万吨。推进化肥、农药减量增效，实施耕地保护与质量提升项目，推广应用设施蔬菜有机肥替代化肥、水稻侧深施肥技术；开展小麦赤霉病统防统治，统一招标采购药剂、补贴作业费，累计实施xxx.x万亩，投入财政资金xxxx.x万元；开展水稻病虫害统防统治，累计实施xx万亩，投入财政资金xxx万元。推进废弃农膜、农药包装物回收管理，建立乡村废弃农膜回收站点和第三方回收处理机制，做到应收尽收。
四是特色种养业持续提升。实施“四带一自”特色种养业提升工程，全面完成年度目标任务，建设或完善农业特色园区（基地）xx个，自种自养脱贫户奖补xxxxx户（任务xxxxx户），新型农业经营主体带动脱贫户xxxx户。批复农业特色产业到村项目xxx个，落实资金xxxxx.x万元。兑现脱贫户自种自养补助资金xxxx.xx万元，落实新型农业经营主体带动脱贫户奖补资金xxx万元。
五是农村人居环境整治成效明显。推进农村改厕工作，完成年度改厕任务xxxx户。对xxxx年以来各级财政支持改造的农村户用厕所问题进行摸排整改，共排查xxxxx户，摸排问题xxxx个，全部完成整改。xx个乡镇改厕后续管护服务站正常运营，建立了后续管护长效机制。做好农村生活污水治理，公开招标x家专业运营单位，负责全县农村生活污水处理站日常运维管理，符合移交条件的xx个站点已全部移交，纳入统一运维管理。抓好农村垃圾治理，预计全年清理农村生活垃圾xx万吨，全部予以无害化处理。推进美丽乡村建设，2020年x个省级中心村建设任务全部完成，2021年xx个省级中心村年底预计完成建设进度xx%以上。
六是农村综合改革进一步深化。深化农村集体产权制度改革，xx%以上的村开展“三变”改革。xxx个村股份经济合作社完成建账工作，经营性资产纳入股份经济合作社账内核算，实行平台管理，实现政经分离。推进村集体统一经营，预计完成村集体农业生产统一托管经营试点面积xx万亩。深化农村土地制度改革。健全农村土地确权登记颁证纠偏勘误长效机制，共受理纠错xxx户，完成修改并发放到户xxx户。加强土地流转规范管理服务，新增流转面积x.x万亩，累计流转xxx.x万亩，占土地确权面积xx.x%。做好农村土地承包经营纠纷调解，共受理来信来访x件，全部办结。发展壮大村级集体经济，预计集体经济收入增长xx%以上，xx万元以上的经济强村达到xx个以上。落实好强农惠农政策，耕地地力保护补贴xxx.xx万亩，发放资金xxxxx.xx万元。
七是农业依法行政水平逐步提高。政务信息公开在取得全县先进单位“七连冠”后，继续保持全县先进。截至xx月份公开各类政务信息xxx，年度x次第三方考评均获全县第一。加强农业综合行政执法改革工作，重点整治种子、农药、肥料、生猪屠宰、兽医兽药、农机、电毒炸鱼和农产品质量安全等各种违法违规行为。共开展巡查xxx车（次），执法快艇xx艘（次），出动农业执法人员xxxx人（次），检查农资企业（门店） xxxx 家、渔船xx艘。共抽检水稻种子样品x组、小麦种子样品x组，种子、农药、饲料、渔政共立案xx起，其中:未审先推种子案x起，标签不符合规定种子案x起，超范围经营限制性农药x起，经营过期饲料x起，电鱼案件x起，全部结案。收缴限制经营农药xxx瓶，查获“电、毒、炸”非法捕捞工具x台（套），清理违规渔网、渔具xx张（条）。深入开展打击私屠滥宰、注水或注入其他物质等违法犯罪行为专项整治，捣毁私屠滥宰窝点x处。开展种子、农药、畜禽、饲料、肥料、农产品质量安全领域“双随机”xx次, 检查xx家经营单位。开展农产品质量安全抽检，计划抽取样品xxxx组，县乡快检数据共上传省平台xxxxx条。
八是认真做好其他重点工作。加强机关党建和党风廉政建设工作，深入开展党史学习教育，认真做好文明创建、信访维稳、巡视整改、安全生产、人大代表建议和政协委员提案办理等工作。
（二）存在的主要问题
一是农业品牌不亮，优势发挥不充分。当前，xx绿色优质农产品生产销售零散化，未能形成有影响力的区域农产品品牌。已有的“三品”认证农产品产量小、档次不高、牌子不响，质量虽好，但价格不优。如：xx北部及xx塘区域生产的优质水稻，质量上乘，但因品牌知名度不高，销售价格相对偏低。
二是企业规模不大，带动能力不强。目前，全县有国家级农业产业化龙头企业x家、省级xx家，数量占淮南市一半以上，但是单体规模偏小。以企业最多的粮食加工为例，xx家加工企业中规上xx家，精深加工企业仅昌源食品一家，其余均为初加工企业；基地订单生产联结不紧，产业链条不长，竞争力不强，产业带动能力不高。发展壮大龙头企业、特别是精深加工企业，延长产业链，提升价值链，仍然是当前现代农业发展的重点。
三是要素保障难，企业需求难满足。主要表现在企业用工难，高技能人才留不住。此外，全县没有规模农产品批发市场，企业收购原产品需要自主对接寻找，造成不少麻烦。
四是粮食生产比较效益低，农民种粮积极性不高。农资价格上涨幅度大，粮食生产投入增加。主要粮食作物水稻、小麦收购价格相对稳定，总体略有下降。同时，粮食生产自然灾害风险较大，群众粮食生产积极性不高，尤其是对秋种小麦影响较大。
二、2022年工作谋划
一是持续抓好粮食等重要农产品生产。推动藏粮于地、藏粮于技战略落实落地，粮食播种面积稳定在xxx万亩以上，总产量稳定在xxx万吨以上。完成xx.x万亩高标准农田建设项目任务。实施稻渔综合种养工程，发展到xx万亩。持续实施好农产品质量安全保障工程，健全监管体系、监测体系、追溯体系。实施江淮分水岭地区油菜振兴计划，油菜播种面积xx万亩。
二是加快推进乡村产业发展壮大。坚持“一村一品”、“一乡一业”发展格局，促进xx米业、面业、果业、菜业、药业、渔业、牧业、草业、林业、豆业等产业提档升级。新培育“三品一标”农产品xx个。大力发展农业产业化，做好恒大高科农业基地建设，做大淮淠河生态经济带蔬菜产业，做强新桥产业园农产品加工园区，大力培育省级、市级示范农业产业化联合体。大力发展乡村新型服务业，深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程。全面实施信息进村入户工程，推进数字乡村建设，扩大农业物联网示范应用。农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。
三是着力提升农村人居环境整治。继续实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，重点抓好农村厕所改造、农村生活垃圾无害化处理和农村生活污水治理。深入推进村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设“三大行动”。推进美丽乡村建设，重点抓好美丽乡村中心村建设。加强农村污染治理和xx保护，推进化肥农药减量增效，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用。
四是持续推进农村改革持续深化。巩固和完善农村基本经营制度，大力推进农村土地制度、农村集体产权制度、农村“三变”等三项改革，增添乡村发展动力。大力培育新型农业经营主体，突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，开展家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动，新增农民合作社和家庭农场xxx个。深化农村土地制度改革，贯彻落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，推进承包地确权登记成果应用。推进农村土地“三权分置”制度改革，新增耕地流转x万亩。
xx市农业农村局2021年工作总结
今年以来，市农业农村局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结和带领全体干部职工，紧紧围绕创新提升“xx模式”战略定位，以农业农村领域高质量发展为主线，凝心聚力谋发展、尽心竭力惠民生、齐心协力促和谐，圆满完成既定的目标任务，全市农业农村领域呈现稳定向好的发展态势。
一、围绕稳产保供，推动农业高质高效发展
一是稳定粮食生产，严防耕地“非粮化”。严守耕地保护红线，坚持最严格耕地保护制度，保护好永久基本农田和粮食生产功能区。召开全市稳定粮食生产工作会议，市委市府与xx处镇街区签订粮食生产安全责任书。做好春耕备播、“三夏”“三秋”等农业生产工作，今年全市夏粮播种面积xx.xx万亩、单产xxx.xxkg/亩、总产x.xx亿斤，分别比去年增加x.xx万亩、x.xxkg/亩，x.xx亿斤，夏粮面积、单产、总产三增加。
二是做好政策性农业保险工作。今年共开展小麦、玉米、花生、马铃薯、苹果等x个政策性农业保险险种。今年小麦、玉米承保面积分别为xx.xx万亩、xx.xx万亩，承保率分别比去年增加x%和x.x%。及时调度保险公司对受灾地块进行现场查勘定损赔付等工作，今年小麦共赔付xxx.x万元。继续开展大樱桃、茶叶x个地方特色优势农产品保险险种。
三是推进粮食生产规模化经营。制定《xx市关于做好粮食生产规模化经营的实施意见》，制定推广党支部引领的土地流转模式、省农担公司大田托管智慧服务平台模式、“菜单式”土地托管模式等三种经营模式。目前，石桥子镇和相州镇已落实面积xxxxx亩、xxxxx亩。
四是落实好耕地地力补贴项目。今年全市核定小麦面积xx.xx万亩，享受补贴的农户xxxxxx户。落实种粮农民一次性补贴共xxx.xx万亩。落实耕地轮作休耕项目，在x个镇街区共安排任务xxx亩。
