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“1334”深化共同缔造赋能基层治理
自开展共同缔造活动以来,x街道坚持党建引领,通过抓好“三支队伍”,做实“三个平台”,健全“四项机制”,扎实推进共同缔造理念在x开花结果,实现凡动议必先征求全体居民意见、凡提议必是党员带头示范、凡建设居民必众筹出钱出力、凡结果必由群众评价收官的共同缔造工作格局,促进了群众从“旁听者”到“发言者”“参与者”“管理者”“裁判者”“受益者”的五大转变,全街x个无人管理小区实现收费自治;既有住宅加装电梯工作目前已完成x个单元的协议签订,x个单元电梯正在施工建设中,x个单元已完成电梯安装;九洲方园、黄金花园等x个小区完成二次供水改造工作;滨湖社区和澜湖社区“幸福食堂”于上半年正式投入使用。在全域推进共同缔造活动的同时,党工委整合部门力量,尤其是工青妇群团组织全力参与共同缔造,扎实推进江城社区、莲花山社区共青团“青力缔造”等示范点建设、菜园头社区全市儿童友好型社区试点建设、东塔社区工会职工户外工作者驿站示范点建设,在全体居民共谋共建共管共评共享的道路上,不断探索共同缔造幸福家园的x模式。
一、织密“一张网”,引领群众
街道坚持党建引领,通过党的组织和工作有效覆盖,将治理单元从楼栋向小区、街区、商圈再到社区不断延伸,推动各级党组织更好地围绕共同缔造服务大局、促进发展,当好群众“主心骨”。
一是纵向扎根,夯实“五级组织架构”。在街道“大工委”的领导下,建立x个社区“大党委”、x个网格党支部、x个楼栋党小组、x名党员中心户,定期召开党建联席会议,充分发挥各级党组织优势和力量,工作触角不断延伸。
二是横向织网,推进全域提升。不断凝聚区域化党建力量,先后成立x支小区、街区、商圈综合党支部,分类施策、精准发力。在小区以支部为核心凝聚物业、业委会、共建单位、小区党员、居民等多方力量,定期开展联席会议、组织居民活动;在街区通过健全议事协商机制、签订“党员经营户承诺书”等方式,有效解决了菜园头社区胡家墩北巷、寿昌社区卧虎路餐饮行业占道经营、油污排放、噪音扰民等各项问题;在商圈推动小微企业、个体工商户加强交流、合作共赢,促进党建工作与经营发展同频共振、同向发力。
二、抓好“三支队伍”,服务群众
街道以党员队伍、网格管理队伍、志愿服务队伍为抓手,在共同缔造活动中打好服务群众组合拳。
一是抓好党员队伍。以全街x个党支部为核心凝聚全体党员力量,在小区网格驿站、楼道、街区(商圈)商户门口亮明党员身份,并实行星级评定管理制度,推动党员干部带头担当作为。
二是抓好网格管理队伍。全面推行“全科社工”服务模式,制定《首问负责制》等八项“全科社工”服务制度,同时由各社区常态化开展“全科社工”培训提能x余次,全方位提升网格员在下沉网格时的综合服务能力。
三是抓好志愿服务队伍。成立文明劝导、环境保护等各类志愿服务队伍x支,志愿者约x余人。同时通过志愿积分兑换机制实现“公益微循环”,澜湖社区打造爱心超市,以志愿积分兑换超市物品,目前已兑换志愿服务积分共计x余分,让“小积分”释放“大能量”。
三、做实“三个平台”,组织群众
通过做实网格服务平台、居民议事平台、邻里互助平台,充分调动群众积极性,组织群众当好共同缔造“主人翁”。
一是做实网格服务平台。不断完善网格驿站议事协商、文化活动等各色功能,制定《x街道网格驿站帮办代办事项服务清单(试行)》,为居民提供一站式服务。同时结合设置“流动办公桌”的方式,以流动的方式为居民提供政策咨询、业务办理等各项服务。
二是做实居民议事平台。搭建吴都社区360议事厅、菜园头社区王律师微说法、江城社区小佳有“理”等居民议事平台,完善收集议题、通知召集、民情会议、分解落实、结果公开、组织督导等议事流程,有效激发居民自治意识。
三是做实邻里互助平台。打造公益集市、闲置物品共享、心愿墙等邻里互助平台,构建起家门口的邻里互帮互助体系。司徒社区开展x次公益集市共筹集资金及各类慰问物资近x万元,莲花山社区西昌曦城小区共享图书角由各位业主捐赠书籍x余册供居民交流阅读,邻里和谐氛围逐渐浓厚。
四、健全“四项机制”,发动群众
街道以民意调查机制、党员示范机制、公益众筹机制、群众评价机制为切入点,广泛发动群众参与,推动共同缔造落地见效。
一是健全民意调查机制。拓宽党组织与群众交流的通道、搭建群众相互沟通的平台,通过发放民意调查问卷、设立社情民意信箱、召开民情恳谈会等多种途径织密社情民意收集网络,建立长效共谋机制,实现群众的事群众做主。滨湖社区涌泉小区通过调查居民意见完成对小区x栋居民楼的命名,江城社区通用小区通过调查老职工意见打造“工厂文化墙”,民意表达渠道进一步畅通。
二是健全党员示范机制。以党员中心户为核心带动全体党员发挥示范带头作用,激活共建“引擎”,带头为民服务、带头解决矛盾、带头传播小区正能量。在江城社区油厂小区危房问题中党员住户带头搬离,顺利将油厂x号楼和x号楼危房进行拆除,首次实现拆除房屋“无争吵、无补偿、无上访”的良好效果。
三是健全公益众筹机制。对于小区内的建设和改造项目,在链接资源支持的基础上,广泛发动群众出资、出力、出点子,共同解决社区建设发展中的难题,同时制定众筹资金管理办法进行规范化管理,让居民更加珍惜共建劳动成果。文汇社区锦绣花园小区众筹x万元完成小区路面刷黑、菜园头社区实施“壹家壹基金”行动倡导以居民自筹自用的方式常态化开展亲子沙龙等邻里活动。
四是健全群众评价机制。建立“线上+线下”群众全过程共评机制,线上通过微信群、微信公众号等方式,定期发布共同缔造项目进展情况,让群众全过程参与并进行评价;线下通过定期开展效果共评会、发放调查问卷等方式,邀请居民群众对项目实效进行评价和反馈。