蓝秘书发言系列292（9篇）中央党校校委会理论学习中心组扩大会发言材料汇编

2020年7月

目 录

甄占民：

深刻认识最本质特征和最大制度优势 1

李季：

把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置 4

李毅：

始终坚持党的领导坚决做到“两个维护”… 7

谢春涛：

十八大以来党的领导是如何加强的 9

时和兴：

党的领导是国家治理协同机制的关键 12

王成志：

坚持把党校姓党原则贯穿教学工作的始终 14

周佑勇：

深刻理解加强党对全面依法治国的集中统一领导 16

张志明：

党领导一切的问题导向、最高原则和误识澄清 18

史金龙：

自觉践行党的民主集中制原则 19

中央党校校委会理论学习中心组扩大会发言材料汇编

（学习时报，2020年7月1日）

深刻认识最本质特征和最大制度优势

甄占民

“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”，这是贯穿习近平总书记《论坚持党对一切工作的领导》的核心要义，也是习近平新时代中国特色社会主义思想中具有标志性意义的理论创新成果，更为我们坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循和行动指南。

（一）讲最本质特征，就在于中国共产党的领导直接关系中国特色社会主义的性质、方向和命运。共产党的领导和世界共产主义运动同根同源、同生共进，可以说是“孪生兄弟”。世界社会主义史反复证明，没有共产党领导，社会主义事业就会失去必需的政治、组织和思想保障；离开社会主义事业的发展， 共产党就无法践行自己的初心和使命。共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的，大方向就是坚持中国共产党领导和中国社会主义制度不动摇。就中国特色社会主义事业的进程来说，无论其道路、理论、制度、文化如何拓展、发展和变化，但都是同中国共产党治国理政的进程息息相关的，打下了中国共产党实现自身使命追求的鲜明烙印。正如习近平总书记讲：“中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色？这就是中国特色。”

现在，我们正处在两个大局之中：一个是中华民族伟大复兴的战略全局， 一个是世界正经历百年未有之大变局。在“两个大局”相互交汇、相互作用的背景下推进中国特色社会主义事业，不稳定性、不确定性因素更加突出，风险之多、考验之大前所未有。这其中，主要风险和挑战来自政治领域，来自于敌对势力对中国共产党领导的社会主义中国的敌视。走好中国特色社会主义道路， 顺利实现“两个一百年”奋斗目标，要求我们在坚持中国共产党领导这个根本问题上时刻保持足够清醒、足够定力。习近平总书记今年以来多次谈到何谓“国之大者”，“要自觉讲政治，对国之大者要心中有数”。坚持中国共产党领导， 就是国之大者、国之根本。

（二）讲最大制度优势，就在于中国共产党领导是根本制度优势、起决定

性作用的制度优势。党的十九届四中全会在系统阐释我国国家制度和国家治理 体系13个方面的显著优势时，第一位的是关于坚持党的集中统一领导、确保国 家始终沿着社会主义方向前进的显著优势。中国共产党领导的优势同其他12个 方面优势的关系，是统领作用和具体体现的关系，是“1+12”的关系，不是简单同位并列、等量齐观的。如果作深入分析，12个方面的显著优势，实际上都同党的领导制度密切相关，都以党的领导为基础、为依托的。一方面，党的领导优势是带有统领性的根本优势，它贯穿于其他12个显著优势中；另一方面， 12个方面显著优势都离不开党的领导这一根本优势的有力保证。只有坚持党的领导，才能有效协调政治、经济等方面的重大关系，保证社会各方面力量和资源的有效整合，才能充分体现我国国家制度和治理体系的显著优势。