蓝秘书发言系列383（8篇）厦门市社科界学习宣传贯彻党的 十九届五中全会座谈会发言材料汇编
2020年11月
目 录
黄寿峰（厦门大学经济学院教授）：
打好关键核心技术攻坚战 1
赵昕东（华侨大学统计学院院长）：
大力促进消费扩容提质 3
林晓霞（集美大学师范学院教授）：
加快构建高质量教育体系 4
李永根（厦门理工学院马克思主义学院副教授）：
把握“四有”推动绿色转型 5
李庆利（市委党校经济学部副教授）：
在双循环新格局中找准厦门定位 6
郑宪文（市发改委发展规划处处长）：
全力打造双循环枢纽节点 8
谢强（厦门市发展研究中心高级经济师）：
结合厦门实际构建现代产业体系 9
曹远洲（市委讲师团副教授）：
凸显以人民为中心的发展理念 11
加快构建新发展格局 全力推动高质量发展
厦门市社科界学习宣传贯彻党的十九届五中全会座谈会发言材料汇编
（厦门日报，2020年11月16日）
打好关键核心技术攻坚战
黄寿峰（厦门大学经济学院教授）
改革开放以来，我国的科技创新取得了长足进步。从全球创新指数看，中国在2019年的排名提升至第14位，稳居中等收入经济体首位。
同时要清醒地认识到，我国在许多核心关键技术方面还有很长的路要走。为此，党的十九届五中全会提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位， 把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
技术攻关需要政府有为、市场有效
党的十八届三中全会明确了市场在资源配置中的决定性作用，党的十九届五中全会则进一步指出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。
因此，在完善关键核心技术攻关体制机制过程中，一方面，政府要更有作为，不断转变政府职能和推进自身改革，改变过去政府大包大揽的局面，最大限度减少政府通过行政手段对市场进行直接干预，尽可能减少政府对市场资源的直接配置，更好发挥政府统筹协调的宏观调控作用，调动和激发各参与主体的积极性和创造力，真正凝聚起关键核心技术攻关所需的人力、财力、物力和各项资源；另一方面，市场要更为有效，不断改善营商环境、完善市场运行机制、信息沟通机制、利益分配机制、进退出机制，鼓励良性竞争、打破行业垄断、打击不正当的地方保护，积极培育市场主体，努力提高市场资源配置的效率和竞争力。最终形成有为政府和有效市场有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，将有为政府的“有形之手”和市场的“无形之手”有机结合起来，最终实现党的十九届五中全会“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制”的目标，为我国科技创新的自立、自强插上飞翔的翅膀。
统筹协调优化科技创新环境
今年是经济特区建立40周年，经过这些年的努力，厦门市创新能力稳步上升、创新产出成果持续增加、高新技术企业培育不断加快、创业创新环境不断
— 1 —
改善；但与此同时，较少的科研院所、较小的事业平台、较高的生活成本、较弱的特色产业优势聚集及特色创业领域的缺乏也严重束缚了厦门的科技创新。将党的十九届五中全会精神落实到厦门市的科技创新，厦门市应该充分发挥政府统筹协调的宏观调控作用，强化人才支撑，提高人才待遇，拓展事业平台， 加快构建高能级新经济产业生态，并注意发现和挖掘有发展潜力的新行业、新趋势；另一方面更加重视市场的作用，不断优化企业创业创新环境，提升产业核心竞争力，努力引进和培育独角兽、瞪羚企业，进而提高市场资源配置的效率和竞争力。
