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8.树立一线思维注重提质增效推动机关工作高质量发展 - 24 -
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加强公文管理 提升行政效能
省水利厅办公室
公文管理是机关常规性、基础性的管理工作，关系着机关服务水平，体现着机关工作作风、也影响着机关内外形象。我厅去年下狠劲抓公文管理，有效提升了行政效能。去年，我厅共收发.批转各类公文1.2万多份,未出现一例因处理不及时导致工作延误事件。对发文数量严格控制，2018年比2017年减少60%,严格把关发文质量，公文管理成效明显。
一、提高政治站位,一个办法管总
厅党组态度一直非常鲜明:抓公文管理就是抓业务工作，抓公文就是抓作风。针对以前发文数量多、层级高、编号滥等问题，厅党组把抓精简文件作为贯彻落实中央八项规定、省委实施细则的重点事项，2018 年年初研究出台了《湖南省水利厅加强公文管理暂行办法》，厘清了发文层级、规范了发文字号、明确了发文程序，全厅学习，共同执行。一年多来，全厅公文管理水平大幅提高。
二、实行闭环管理，两套流程明责
围绕收文、发文两个方面的办文工作，制定了两套办理流程,每个环节明确工作职责，环环落实，形成一个完整的“贵任链”在收文方面，坚持归口收文，统一分发。凡是发水利厅的文件均由厅办公室统一收文、登记，并提出拟办意见，经厅领导批示后，按职责由相关处室办理，从而避免了公文“体外循环”，杜绝了“白条公文”，还有效地防止了一些假公文的“侵入”。在发文方面，对有关规定具体化，突出了三个重点。一是厘清发文层级。将发文分为厅发文与厅办公室发文两个层级。二是缩减发文字号。将过去按业务性质编排的40个发文字号，压缩为7个。三是明确发文字号的适用范围。对7个发文字号的适用范围进行了详细规定,列出相应的事例释明，一目了然，便于操作。
三、狠抓办文水平，三种培训提质
下大力提高工作人员办文水平，将公文知识培训纳入干部职工学习培训重要内容，采取三种模式进行培训。一是请进来、走出去。2018年3月、9月份分别邀请省政府及省委党校有关专家到厅授课。厅办公室到厅10余个部门(单位).上门培训公文知识，此外厅机关组织4次到高校开展的干部综合素质培训班，都把公文管理列为必修课程，反响比较好。
