六年来,在省委巡视工作领导小组、省委巡视办和市委、市委巡察工作领导小组的坚强领导下,市委巡察机构踏出一步步铿锵脚步,留下一串串闪光足迹,交出一份份沉甸甸的“xx巡察答卷”:开展x轮常规巡察、x次专项巡察、x次机动巡察、x次巡察“回头看”,对xxx家市级部门、开发区和市管企业以及市属院校开展了巡察监督,首次实现了一届党委巡察全覆盖。市本级巡察共发现重点问题xxxx个,移交问题线索xxx件,立案xxx件,移送司法xx人,党纪政务处分xxx人,追缴清退各类违规违纪资金近x亿元,挽回损失x.x亿元,督促被巡察单位建立完善规章制度xxxx项,我市深化政治巡察、开展上下联动、强化整改落实等做法,先后xx余次被中省媒体宣传报道。
一、铸剑——强化组织领导提高政治站位
一是市委扛起巡察工作主体责任,xx次召开常委会、xx次召开书记专题会,对巡察工作进行部署安排。市委主要领导xx次就巡察工作作出指示批示,每次听取巡察汇报都要点人点事点问题,对重要事项提出明确处置意见,推动问题解决和整改落实。省委常委、市委书记xx对巡察工作高度重视,审定每轮巡察方案,听取巡察情况汇报,对深化政治巡察、强化整改落实、加强队伍建设等作出重要指示要求;亲自推动实现xx个区县党委书记担任巡察工作领导小组组长、区县纪委班子成员担任巡察办主任“两个全覆盖”。召开部分区县、开发区党(工)委书记、纪(工)委书记、组织部长x个专题会议,督促建立市区县分管领导参加巡察反馈会制度。在xx书记的亲自推动下,结合十四届市委第一轮巡察,首次在巡察反馈会上对x名局级干部、x名处级干部、xx个重点问题进行现场通报;首次要求市级领导、市级各部门、各区县、开发区主要负责同志传达学习xx书记在听取巡察情况综合汇报时的讲话精神;首次向全市各级党组织预警提示巡察发现的xx类普遍性、倾向性、典型性问题,督促自查自纠、举一反三,抓早抓小、防微杜渐;首次对巡察发现的作风建设方面典型问题集中通报,持续释放巡察从严从细、从紧从实的强烈信号。我市巡察反馈、整改的一系列新举措,在全市上下产生极大反响。
二是市委巡察工作领导小组认真落实组织实施责任,xx次召开领导小组会议,听取各巡察组汇报,研究解决巡察中的重要问题。在人员抽调时,市纪委监委、市委组织部全力配合,抽调精兵强将、办案能手以及优秀年轻干部参与巡察工作。出台完善《关于在巡察中加强对“一把手”和班子成员监督的实施办法》,对被巡察党组织领导班子进行综合评价、对“一把手”和班子成员逐个进行“政治画像”,为市委研判班子、选用干部提供重要参考。
三是市委巡察办认真履行统筹协调、指导督导、服务保障职责,认真筹划、组织、开展每轮巡察,编印《工作手册》,细化监督重点和工作流程,认真研究工作方案,仅制定常规、专项、机动巡察方案就达xx个。巡察办领导xx余次深入各巡察组,听取巡察情况介绍,协调解决巡察中遇到的具体问题。在省委指导督导组的指导下,结合十四届市委首轮巡察,对巡察了解各阶段工作进行再梳理、再规范、再细化,形成涵盖了xx个大项xx个小项的近xx万字的《现场巡察参考手册》。
二、亮剑——牢记“国之大者”深化巡察监督
以习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为根本遵循,紧跟中央部署和省委要求,紧贴群众需求,紧扣促进发展,深化巡察监督,坚持党中央决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,发挥了巡察监督保障执行、促进完善发展作用。
一是聚焦“国之大者”强监督,巡察工作有力度。习近平总书记围绕xx北麓xx境内违规建别墅问题作出重要批示后,在省委对我市开展xx生态环境保护专项巡视的同时,市委成立巡察联动组,对xx个区县开展巡察上下联动,发现了执行xx生态环境保护制度不严格等xx个重点问题和xx个问题线索。脱贫攻坚是习近平总书记心头最牵挂的一件大事。xxxx年x月,市委组成扶贫领域专项巡察组,对市扶贫办等xx家单位开展扶贫领域专项巡察,延伸了解x个涉贫区县的情况,实地走访xx个镇街、xx个行政村、xxx户贫困家庭,发现了基层脱贫攻坚存在的x个方面xx个具体问题。城市黑臭水体治理,是中央明确的污染防治的七大攻坚战之一,中央环保督察组“回头看”通报我市黑臭水体整治存在一盖了之、xx段截污管道建设敷衍应对等问题后,市委立即成立巡察组,对市环保局、水务局开展机动巡察,发现了被巡察单位政治站位不高、敏锐性不强,对生态环境部和住建部通报问题见事迟、行动慢,工作作风不深入不扎实,日常监管责任落实不到位等xx个重点问题和xx个问题线索。xxxx年xx月,按照中央部署和省委要求,市委成立粮食购销领域专项巡察组和巡回指导组,在对市本级相关部门和单位开展专项巡察的同时,指导区县巡察上下联动。期间,组织个别访谈xxx余人次、调阅资料x.x万余份、召开座谈会xx场次,实地走访调研xx家市属库和xx家区(县)属库,发现了被巡察单位存在的对粮食工作重视不够、制度建设不全、履行职能责任不力、执行制度不严等xx个问题。