郭薪：在全县安全生产煤炭食品药品监管环保消防工作会议上的讲话

在全县安全生产煤炭食品药品监管环保消防工作会议上的讲话 郭   薪 （2014年4月3日）   同志们： 县委、县政府每年都会召开高规格的安全生产工作会议，对这项工作进行全面部署安排，充分说明了安全生产工作的极端重要性。我们必须克服松懈麻痹、侥幸厌倦情绪，长抓不懈、毫不放松，为全县经济社会更好更快发展保驾护航。 刚才，兴云同志的讲话，对今年的安全生产工作进行了全面安排部署，请大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调几点意见。 一、坚持警钟长鸣，牢牢树立安全生产意识 安全生产既是一件责任重大、人命关天的大事，又是一项长期性、常态化的工作。通过这么多年抓安全生产，我们取得了不少成绩，积累了不少经验，也获得了不少教训，提高了不少新的认识。我们必须及时把握安全生产的新形势、新任务、新要求，进一步提升抓安全生产的意识和水平。 （一）要坚守安全发展的理念。中央提出，发展不唯GDP,主要是强调不要带血的GDP、不要污染的GDP、不要没有质量和效益的GDP。这是科学发展的本质要求。党中央对安全生产抓得很紧、很实，要求很高、很具体。去年以来，中央政治局连续两次专题讨论安全生产，习近平总书记多次专门就安全生产作出重要指示，强调“要始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。去年青岛原油泄漏事故后，习总书记亲临现场指挥抢险救援工作，并在全国部署开展安全生产大检查。这种对安全生产的前所未有的重视，显示了新一届中央领导以人为本、人民至上、安全发展的执政理念。国家专门设立安全委员会，从更高战略层面上推动安全发展。由此可见，安全发展将成为评价领导干部越来越重要的指标。我们各级党委、政府和各级干部必须保持清醒头脑，始终坚持安全发展的理念。 （二）要正确认识加快发展与安全生产的关系。少数同志认为，发展越快的地方，安全生产事故相应就越多，因而把安全生产事故的多发易发频发当成是发展中必要的代价，这是极端错误的。事实证明，发展快与做到安全生产完全不矛盾。从世界范围看，凡是发达国家，都是安全生产事故低发的国家，相反，贫穷落后的国家，经常发生特大安全事故。从我县来看也是如此，近几年我们经济发展速度处于历史最高的时期之一，同样安全生产形势也处于最好的时期。主要还是因为，我们在坚持加快发展的同时，加大了安全生产投入，夯实了安全生产基础，建立了完善的责任体系，从根本上杜绝了重大安全事故的发生。所以，加快发展与安全生产是相辅相成、互相促进的，两者并不矛盾。当前，我县正处于大建设、大投入、大发展的时期，我们既需要一个较高的增长速度，更需要一个安全和谐的发展环境。 （三）要更加注重标本兼治。过去我们抓安全生产，搞运动式的多，治标的多，临时抱佛脚的时候多，往往是哪个地方出了安全事故，就全面关停生产整顿，召开紧急电视电话会，处理事故责任人，这些措施也是必要的、应该的，但更重要的是要注重平时，注重长效，注重制度和责任体系建设，注重提高管理水平，注重技术装备和标准化建设等基础性工作。今后，要把更多的精力、人力、财力用在抓治本上。 二、坚持统筹兼顾，着力构建“大安全”格局 我们强调的大安全。不仅指矿山安全，也包括食品药品、消防、环保、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、生活设施等各领域的安全。工作中，既要突出重点，又要坚持统筹，对各领域的安全生产进行全面治理，全面监管，确保不发生较大以上安全生产事故。 （一）突出抓好矿山安全生产。我县是全国50个、全省10个煤矿安全重点县之一。近年来，我们通过推进矿山资源整顿整合，推进规模化、规范化开采，同时坚决“打非治违”，安全生产取得重大成效，但是隐患仍然不少，必须继续采取有力措施推进矿山安全生产。煤矿方面，要着力打好小煤矿关闭整合、杜绝较大事故、推行正规开采这“三大攻坚战”，着力提升瓦斯综合防治、矿井安全质量达标、煤矿精细化管理这“三大水平”，坚决遏制较大以上事故发生。非煤矿山方面，要深入开展“四场两站一厂”整治行动，整顿规范矿产资源开发秩序，严禁无证开采、以探代采、超层越界、违规排放尾砂、非法