张彦:在全州加快ETC推广发行工作电视电话会议上的讲话
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张彦:在全州加快ETC推广发行工作电视电话会议上的讲话
2019-11-22
在全州加快ETC推广发行工作电视电话会议上的讲话
演讲人 / 张彦
文山壮族苗族自治州人民政府副州长
2019年9月26日
同志们:
为认真贯彻落实好全省部署落实省政府大力推进ETC发行应用工作视频会议精神,切实加快我州ETC推广发行工作,我讲三点意见。
一、正视问题,找准差距,切实增强ETC推广发行工作的责任感和紧迫感
加快ETC推广发行工作,是党中央、国务院部署的一项严肃的政治任务,是一项重大的民生工程。李克强总理今年3月在全国“两会”上的政府工作报告中提出:两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。国务院办公厅印发的《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》明确,到今年底,实现全国高速公路收费站ETC全覆盖,ETC车道成为主要收费车道,货车实现不停车收费,高速公路不停车快捷收费率达到90%以上。按照党中央、国务院的决策部署,国务院办公厅、交通运输部、省政府办公厅密集下发了一系列文件,召开了一系列重要会议进行安排部署,充分说明此项工作的重要性。我们必须要有强烈的政治敏锐性和政治责任感,与中央看齐,不折不扣按完成任务。省政府王显刚副省长已经写亲笔信再次强调此项工作的重要性和紧迫性,我的理解就是最后通牒,是生死状,是政府向人民群众的庄严承诺,容不得半点闪失和懈怠!
按照省委、省政府的决策部署,我州于今年6月底启动ETC推广发行工作。根据省交通运输厅的通报,截至9月21日,我州完成ETC安装车辆128603辆,安装完成率41.54%,排全省第13位,倒数第4位。由于工作滞后,被省交通运输厅多次通报,省政府王显刚副省长亲笔写信给张州长和我,要求采取超常规措施,确保按期按量完成ETC推广发行任务。
通过认真分析我州工作滞后的原因,突出表现在以下几个方面:一是思想认识不到位,主体责任落实不力。各级各部门没有充分认识到此项工作的重要性,思想上不重视、行动上不主动、措施上不得力、服务上不到位,部门之间、部门和县(市)之间沟通协调配合不够,导致上热下冷,工作推而不动。二是底数不清,工作措施不实。州政府成立了领导小组,制定了州级实施方案,领导小组办公室下发了ETC用户推广工作实施方案,明确了各级各部门的工作职责和任务,但仍有少数部门履行职责不到位,没有制定针对性的措施,目标任务大而化之,导致目前仍然底数不清,工作措施缺乏针对性,安装进度严重滞后。三是宣传不到位,氛围营造不浓。没有制定针对性的宣传方案,各种宣传媒介的作用没有得到充分发挥,广大群众对安装ETC有什么好处、怎样安装、是否收费等问题不清楚,参与安装的积极性不高,包括我们部分机关干部职工也还存在这些疑问,甚至目前还有部分单位的公务用车ETC安装还没有完成。当然,我们ETC发行银行、收费公路经营管理单位等部门在主动服务、上门服务、便利化安装等方面也还存在差距,需要进一步强化服务意识,提高安装便利化程度。
按照省政府下达的全省ETC安装率达到80%以上的目标测算,全州ETC发行任务为30.96万辆,目前只完成安装车辆12.86万辆,全州还有18.1万辆未安装,其中:文山市50593辆、砚山县28302辆、西畴县12642辆、麻栗坡县12001辆、马关县18869辆、丘北县20736辆、广南县25343辆、富宁县12514辆。现在距离完成目标任务的时间只有60多天,工作已经刻不容缓。各级各部门务必要引起高度重视,切实加强组织领导,强化责任担当,坚持问题导向,采取超常规措施,迅速扭转我州ETC发行工作滞后的不利局面,确保完成省委、省政府下达的目标任务。
二、强化措施,落实责任,确保不折不扣完成全州ETC推广发行任务
各级各部门要按照州政府办公室下发的《文山州深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作实施方案》和《关于全力推进ETC发行应用的紧急通知》明确的责任分工和刚才我通报的各县(市)的目标任务,采取超常规措施,切实抓好工作落实。
(一)全面摸清车辆底数。州深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站领导小组办公室(州交通运输局)和州交警支队要密切配合,认真核对全州在籍机动车数据,精准筛查车辆ETC安装情况,以县(市)为单位建立未安装ETC车辆明细
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