严维佳：在开展规范执行工程建设领域管理规定专项行动动员会上的讲话

严维佳：在开展规范执行工程建设领域管理规定专项行动动员会上的讲话 2019-03-07 在开展规范执行工程建设领域管理规定专项行动动员会上的讲话 （2019年2月20日） 铜川市委常委、常务副市长  严维佳  同志们： 今天召开的动员会议，主要任务是贯彻落实市委关于《正风肃纪 筑牢底线 推进风清气正政治生态建设的意见》精神，对我市规范执行工程建设领域管理规定专项行动进行全面动员和部署。下面，我就如何开展好全市工程建设领域专项行动讲三点意见。  一、把握当前形势，深刻认识开展专项行动的重要性和必要性  开展规范执行工程建设领域管理规定专项行动，是市委、市政府全面落实从严治党战略部署，是推动冯新柱案“以案促改”向纵深发展的重要举措，是着眼全市经济社会发展大局作出的一项重要决策，对于促进我市高质量发展具有十分重要的意义。  （一）开展专项行动，是实现我市追赶超越、转型发展的重要保障。面对严峻复杂的国际国内环境，在经济下行压力加大的情况下，全市上下牢固树立“项目为王”理念，紧紧围绕国家产业方向和投资重点，全力以赴抓项目、促转型、惠民生，一批批重大国投项目加速落地建设，为全市经济社会发展提供了有力支撑。面对大量资金投入和大规模工程建设，如果缺乏强有力的预防和监管措施，一旦工程建设领域出现问题，不但会造成严重的经济损失，而且会造成恶劣的政治影响。因此，我们一定要站在讲政治的高度，充分认识开展工程建设领域专项行动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，不断增强做好工作的思想自觉和行动自觉。  （二）开展专项行动，是维护群众根本利益的具体实践。工程建设与人民群众生产生活息息相关，也是损害群众利益问题易发多发的重点领域。近年来，全市各级各部门十分重视加强工程建设领域管理，坚持把解决工程建设领域损害群众利益问题作为一项重要工作来抓，强化工程领域市场监管，完善工程领域体制机制，为工程建设领域创造了良好的竞争环境和市场环境，取得了较为明显的成效。但必须清醒认识到，在当前投资规模大、建设项目多、征迁任务重的情况下，通过专项行动，及时发现和纠正工程建设领域的不良行为，保证工程项目顺利实施，对于维护群众切身利益，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定具有积极的作用。  （三）开展专项行动，是推进作风转变的有力举措。习近平总书记强调，作风建设永远在路上。工程建设涉及经济社会发展的各个方面，是持续推进作风建设的重要领域。近年来，我市以“放管服”改革为总抓手，推进工程建设领域工作逐步迈向规范化、制度化。但深入分析，全市工程建设领域一些深层次矛盾和问题还没有从根本上得到解决，市场交易规则还不够统一完善，市场监管行为还不够规范，监管体制有待进一步健全等等。这些问题的存在，影响了市场在资源配置中的决定性作用发挥，危害了工程建设市场的健康发展。开展专项行动，就是要把工程建设领域各个环节作为一个系统来抓，把以往分散的、由部门开展的工作有机整合起来，有利于建立统一规范的工程建设市场体系，规范市场交易行为，维护市场经济秩序，形成公平、公正、公开的市场环境，确保促投资、稳增长各项决策部署的贯彻落实。  二、突出工作重点，全力推动专项行动深入开展  根据市委、市政府的安排部署，决定利用1年时间，对我市涉农工程、住房建设、交通工程等十大领域，开展廉政风险防范、社会效益评价等六项专项行动。各专项行动组要紧扣目标任务，按照阶段安排，努力推动专项行动各项工作扎实开展。  （一）精心准备，全面动员部署。今天的动员会议，标志着我市工程领域专项行动已经全面展开。各专项行动组要按照会议要求，尽快召开专题会议对专项行动进行研究，提出贯彻落实的具体措施。要以《铜川市开展规范执行工程建设领域管理规定专项行动实施方案》为指导，紧密结合各领域实际，尽快制定专项行动计划，经领导小组办公室审定后以正式文件印发。要积极筹备召开动员会议，贯彻落实全市动员会议精神，对专项行动进行谋划和安排，迅速掀起工作热潮。要提高政治站位，抽调业务精、能力强、作风硬的人员参与此项工作，并通过组织开展学