张桃林：在“三夏”农机跨区作业暨农业机械化工作部署视频会议上的讲话

张桃林：在“三夏”农机跨区作业暨农业机械化工作部署视频会议上的讲话 2020-07-01 在“三夏”农机跨区作业暨农业机械化工作部署视频会议上的讲话 ■演讲人 / 张桃林 农业农村部副部长 2020年5月14日 同志们： 今年春节以来，各级农业农村部门面对新冠肺炎疫情防控形势，大力推进农机服务在线化、社会化、智能化、绿色化，农机保春耕打了一场漂亮仗。再过6天就是小满节气，“最爱垄头麦，迎风笑落红”（欧阳修《五绝·小满》），小麦主产区跨区机收即将进入高峰期，黄淮海地区的玉米机播等夏种工作也将随即展开。做好今年“三夏”机械化生产工作，努力实现夏粮由“丰收在望”转化为“丰收到手”、将秋粮播在丰产期，对于稳定全年粮食生产、保障粮食安全，具有特殊重要的意义。在这一关键时期，我们今天专门召开会议，主要任务是，认真学习习近平总书记关于加强农业机械化等现代农业基础设施建设的重要指示，深入贯彻中央1号文件精神，全力以赴推动“三夏”农机跨区作业有力有序开展，同时部署全年农业机械化转型升级重点工作，为夺取今年粮食丰收、打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板提供有力机械化支撑。 刚才，5个省份农业农村部门的负责同志都作了很好的发言，交流了情况，他们的做法和经验值得借鉴。下面，我讲几点意见。 第一，要全力以赴抓好“三夏”农机跨区作业 综合各方面情况看，今年农机跨区作业总的形势是好的，但也面临疫情及天气等诸多不确定性因素。对此，我们一定要有清醒的认识，决不能掉以轻心，抢前抓早，周密部署，坚决打好农机跨区作业这场硬仗，确保实现“三稳三有”目标，即机具投入总量稳中有增、作业水平稳中有升、作业市场稳定有序。 一要立足于“早”，扎实做好作业机具有效供给等准备工作。早部署、早准备，认真组织基层开展机具供需情况摸底调查，确保心中有数。尽早发放跨区作业证，开展机手和操作人员培训，指导机手调试检修机具，备足易损件、零配件，确保机具良好性能和状态。提早指导供需双方应用“农机直通车·全国农机化信息服务平台”及手机APP，做好供需对接，协调落实好作业任务，签订作业合同，保障农机作业有序展开。这几天，针对湖北今年夏收机具出现的缺口问题，我们已经协调湖北周边的七个省份进行支援，有关省份要继续主动对接、帮扶到位。 二要立足于“预”，妥善做好农机化生产应急处置工作。按照常态化疫情防控有关要求，我部今天发布了全国“三夏”农机跨区作业应急处置工作方案。各相关省要结合实际认真贯彻落实，制定发布本地区应急预案并适时启动，妥善应对可能出现的区域性农机跨区转运不畅、下田作业受阻、麦收机具供需失衡、用油供应紧张等突发情况，将可能出现的影响减到最小、损失程度降到最低，千方百计保障农机作业进度。 三要立足于“通”，精准落实农机跨区作业管理服务措施。各小麦主产区要公布24小时值班电话，落实好小麦机收日报制度，在交通干线设立跨区机收接待服务站，及时帮助解决机具供需矛盾和机手遇到的实际困难。用好全国“三夏”农机跨区作业信息服务平台，为机手提供精准的作业供需、气象交通、卫生防疫等信息服务和技术咨询，做好配件供应和维修等售后服务。加强与交通管理、石油石化、卫生防疫等部门单位通力协作，落实跨区作业机车依托ETC免费通行的优惠政策，加大农业用油优先优惠供应，指导和帮助机手在做好防疫措施前提下顺利上路、下田作业。 四要立足于“好”，加快推广农机化新技术新模式。组织农机管理干部、技术推广人员进村下田，大力推广低损收获、秸秆还田离田、免耕播种、高效施药和机插秧侧深施肥等先进适用机械化技术，指导机手运用“机收—秸秆处理—机播”一条龙复式作业模式，切实防范焚烧秸秆现象发生。充分发挥农机合作社、全程机械化综合农事服务中心等新型农机服务主体市场信息灵、组织能力强、服务质量好等优势，大力推广托管式、订单式、租赁式及“滴滴农机”等服务，让农户省力省钱，让夏收夏种又快又好。 五要立足于“稳”，坚决打牢农机安全生产底线。今年4月，国务院安委会在全国部署开展安全生产专项整治三年行动，“三夏”农机作业高峰是我们三年行动的第一仗。各地要认真落实有关部