在xx届人大常委会第xx次会议上的讲话汇编（8篇）
人大常委会主任在全市x届人大常委会第xx次会议上的讲话
各位组成人员、同志们：
本次常委会会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项预定任务，开得务实高效、富有成果。审议中，各位组成人员认真履职行权，积极建言献策，提出了很多建设性的意见和建议，会后人大相关机构要及时梳理汇总，转达政府及其相关部门，督促抓好落实。
会上，根据市人大常委会主任会议、市人民政府、市人民检察院的提请，审议通过了相关的人事任免案。希望新任命同志珍惜过往、感恩组织、虚心学习、不负重托，认真践行大家在供职报告中的庄严承诺，讲政治、讲纪律、讲担当、讲作风、讲廉洁，践行群众路线，站稳群众立场，接受人民监督，在新的岗位上依法用权、秉公用权、廉洁用权，更好地服务大局、服务发展、服务群众，为推进我市全方位高质量发展，谱写全面建设社会主义现代化国家的xx篇章再创佳绩、再立新功。
下面结合本次会议议题，我讲x点意见。
一、坚持立法为民，以高质量立法保障和促进人民福祉
“以人民为中心”是推进全面依法治国的重要要求，是习近平法治思想的鲜亮底色，也是人大立法工作必须遵循的重要原则。坚持为民立法，就是要以法治方式维护人民群众合法利益，保障和促进人民福祉。
开展农村自建房管理立法，是落实省委乡村建设重大决策部署，从制度层面解决农村自建房管理规范缺失，提升农村自建房屋质量，保护农民合法权益和生命财产安全的重要举措。立法工作启动以来，我们实行“双组长”制，成立由“常委会分管副主任、政府分管副市长”任组长的立法小组，在系统学习相关法律政策、认真调查研究、深入开展讨论、广泛征求意见的基础上，形成了提请本次会议审议的条例草案。审议中，大家提出了很多好的意见和建议，相关机构要认真研究处理，做好修改完善。为确保这部事关人民群众生命财产安全和人民福祉的条例可操作、有特色、立得住、真管用，这里再强调x点：一要提高站位，坚决贯彻落实省委、市委决策部署。深刻认识开展农村自建房管理立法工作的重要意义和深刻背景，本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度看待问题，切实把思想统一到省委、市委的决策部署上来，高质量、高效率地开展立法工作。x要结合实际，突出地方特色。x里不同音，百里不同俗。要在借鉴外地成熟经验的基础上，紧密结合我市不同地区农村房屋建设具体情况开展调研和立法，确保既符合本地实际，又有效解决问题。x要深入基层，广泛征求意见。深入农村，通过走访、座谈等形式，重点听取农民群众的意见，广泛凝聚共识，提高立法的针对性和有效性。x要注重长远，体现立法前瞻性。当前，为配合乡村振兴战略的实施，中央、省、市将陆续出台相关政策措施，要注重加强学习研究，将新要求、新规定及时吸纳进去，使这一条例更好地顺应形势、符合政策，在未来较长时间内发挥积极的规范和引领作用。
二、加强财经监督，推动全方位高质量发展取得新成效
今年以来，在市委的坚强领导下，市政府聚焦高质量发展，解放思想、先行先试、狠抓落实，转型发展深入推进，改革创新突破明显，基本民生持续改善，统筹疫情防控和经济社会发展成果得到持续拓展和巩固，经济运行呈现稳中加固、稳中向好的良好态势。上半年，我市高质量发展综合绩效考核全省排名第一，全市地区生产总值、社会消费品零售总额、第x产业（服务业）增加值增速排名全省第一，规模以上工业增加值、固定资产投资完成额、一般公共预算收入增速等指标名列全省前茅，成绩来之不易。同时，我们也要清醒地看到，进入x月份，部分靠前指标排位明显下滑靠后，制造业增加值占规上工业增加值比重持续下降、税收结构不合理、产业类投资占比低、工业企业研发经费支出增速完成目标压力较大，这些都说明我市经济持续增长的基础仍不牢固，外部不稳定不确定因素较多，巩固稳定恢复发展的基础仍需努力。
下半年，市政府及其相关部门要准确把握大势，坚定信心，正视困难，精准发力，全力以赴完成全年各项目标任务，确保“xxx”开好局起好步。一要高站位落实各项决策部署。瞄准市委“六大战略定位”，坚定不移加快产业转型，加快推进“x带一工程”、城市建设x年行动计划、“x个一批”等重点项目建设。抓好打造一流创新生态、数字经济发展、优化营商环境、招商引资等重点工作，严格落实“x抓安全”的要求，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，确保下半年经济平稳运行。x要精准聚焦预决算、审计监督。人大相关机构要充分履行监督职能，加大对全市经济社会发展重大举措、重大项目的财政支出监督力度，做到从“最先一公里”到“最后一公里”的全流程、全链条跟踪监督。要加强预算绩效管理监督，减少不必要的支出，确保有限的财力最大限度用于全市经济社会发展大事和民生难事。强化审计整改，建立长效机制，坚决杜绝屡查屡犯。xx月份召开的市人大常委会会议要听取市政府审计整改情况报告。x要精准聚焦国有资产监督。开展国有资产监督是宪法和法律赋予人大的重要监督职能。本届以来，已经听取审议了市政府关于行政事业性国有资产管理情况和企业国有资产管理情况两个专项报告，本次会议我们首次听取审议了国有自然资源资产管理情况的报告，将来还要听取审议金融国有资产管理情况的专项报告和国有资产管理情况的综合报告，要逐步健全和完善人大对国有资产的监督机制，确保国有资产保值、增值，更好服务发展、造福人民。x要精准聚焦政府债务审查监督。近期，中共中央办公厅印发了《关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见》，对新形势下的人大监督工作提出了新要求。我们要认真贯彻落实《意见》要求，按照统一部署，健全完善审查监督机制，依法加强对政府债务的审查监督。政府要加快建立健全政府债务管理制度，按照要求向市人大及其常委会报告政府债务情况。
三、加强制度建设，不断提高人大工作规范化水平
本次会议审议通过了《xx市人大常委会人事任免办法》（修改稿），该办法坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事x者有机结合，坚持党管干部和人大依法任免有机统一，讲政治、讲法治、讲程序、讲规范，为进一步依法规范人大常委会人事任免工作提供了制度保障。“一府一委两院”及相关部门要认真学习领会，按办法要求做好各项准备工作，确保人大常委会对国家机关工作人员的任免工作依法、尊重、严肃、规范，增强被任命人员的国家意识、人大意识、法治意识、人民意识，有效激发被任命人员的使命感、责任感、荣誉感，更好地为党和人民的事业履职尽责、担当负责，做出新贡献。
制度固根本、管方向、谋长远。制度建设是一项基础工作和长期任务。市人大常委会要进一步加强制度建设，举一反x，与时俱进，把行之有效的做法上升为制度规范，构建系统完备、科学规范、运行有效的地方人大制度体系，不断完善地方人大的组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等，通过法定的途径、渠道、方式、程序，使人民群众依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权真实、生动、具体地体现在人大工作各方面各环节全过程，确保市委和人大及其常委会、“一府一委两院”等国家机关在决策环节、执行环节、监督落实环节都能听到来自人民的声音，更好地把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，切实把习近平总书记强调的“发展全过程人民民主”的执政要求落到实处。
各位组成人员、同志们，近日，省委书记、省人大常委会主任林武到我市调研并作了重要讲话，大家要认真学习好、贯彻好林武书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到省委的决策部署上来，在市委的坚强领导下，坚持一线站位、瞄准一流标准、争创一流业绩、树立一流形象，凝心聚力、锐意进取、奋发有为，以优异成绩迎接市x次党代会的胜利召开，为我市全方位推进高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的xx篇章作出新的贡献。
在x市第x届人大常委会第x次会议上的讲话
各位副主任、各位委员，同志们：
在大家的共同努力下，圆满完成了会议的各项既定议程。
今天是x市第x届人大常委会最后一次会议。市x届人大常委会任期从20xx年xx月xx日在市x届人大一次会议第x次大会上选举产生开始，到今年xx月xx日大会完成换届选举为止，我们在一起共同商议x的大事、要事、难事、重点事，不知不觉度过了x个春秋、xx个月、xxxx个日日夜夜。
在这期间，先后有xx位同志因到龄或者工作调动等原因，向常委会提出申请，辞去了常委会领导或委员职务，同时又通过法定程序补选了xx位同志进来，常委会工作的连续性得以保证。
在这期间，我们组织召开大会x次，举行常委会会议x次，开展专题调研、视察和执法检查xxx次，听取和审议专项工作报告xxx项，提出审议意见、评议意见xx项xxx条，作出决议、决定xx个，任免国家机关工作人员xxx人次，任命市人民法院陪审员xx人次，常委会工作的法定性得以体现。
在这期间，我们围绕中心、服务大局，引导代表在人大会和闭会期间共提出建议xxx件、议案x件，聚焦聚力“x大攻坚战”、美丽乡村、生态环保、乡村振兴等工作开展监督，积极参与战疫、战洪、战贫，“x联x创”“代表行动”、工作评议、履职评议、代表联络站建设等工作获得黄冈、全省乃至全国人大的充分肯定，常委会工作的实效性得以彰显。
x年里，我们始终坚持和依靠党的领导，在旗帜鲜明讲政治上展现了新作为。我们始终坚持把党对人大工作的全面领导作为我市人大工作的旗帜和灵魂，自觉把党的领导贯穿于依法履职全过程、各方面。x年来，我们切实做到了全市中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里；全市工作大局是什么，人大工作就重点安排什么，人大工作始终与市委工作同行共向、同频共振、同拍共进。
x年里，我们始终站在民主法治第一线，在推进依法治市上展现了新作为。我们始终坚持把依法治市建设摆在人大工作的重要位置，加强法律监督，推动法治宣传，着力推动国家机关严格执法、公正司法，全民尊法守法。x年来，我们强化行权监督，出台了《预算绩效监督办法》《预算审查监督办法》《监督司法工作办法》。依法进行人事任免，保证了市委人事安排得到圆满实现。强化任后监督，深入开展政府部门工作评议和法、检“两官”履职评议，切实把制度优势更好转化为治理效能，有力提升了法治x创建水平。
x年里，我们始终尊重代表主体地位，在发挥代表主体作用上展现了新作为。我们始终坚持把有效发挥代表作用作为人大工作的重中之重，不断创新完善代表工作体制机制。x年来，我们形成了较为完备的代表调研、视察、执法检查、列席常委会会议、满意度测评、选民接待日等制度，构建起了代表工作完整制度体系。建立和完善了代表建议的“收集、提交、研究、交办、督办、反馈、评价、结果运用”xxx度闭环机制，在全市范围内高标准建成了xx个人大代表联络站，“代表行动”“x联x创”工作深入推进，真正打通代表联系群众“最后一公里”，代表履职效能大幅提升。
