XX市XX区城市管理指挥中心 2022年法治政府建设年度情况报告
2022年城市管理指挥中心以习近平新时代中国特色社会主义思想及法治思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中及六中全会以及XX市第十三次党代会精神,以持续推进机构改革、政府职能转变、规范决策行为、完善基层治理等为重点,加快推进法治政府建设,深入推进依法行政,为地区高质量发展提供坚强的法治保障。
一、2022年的主要工作
(一)切实发挥“关键少数”作用,推动法治政府建设
中心主要领导认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,在推进法治政府建设中积极履职,以上率下,有效推动各项责任落实、各项工作顺利开展。一是中心党组根据班子成员调整情况,及时明确分管人员、工作职责,提前部署,整体筹划;将依法行政工作和法制宣传教育工作纳入重点工作,系统研究,深入推进;二是按照市委、区委全面依法治市委员会相关文件精神要求,加强加强依法行政工作领导小组建设,为推进行政调解工作,化解矛盾纠纷,维护人民群众利益,成立行政调解委员会。三是积极主动开展主任办公会会议议题法制审查工作,对各重要项目合同、协议等事项必经法制审查方可上会讨论,为领导决策做好参谋、当好助手。四是持续推进主任办公会会前学法常态化。全年共组织X次会前学法,完成日常法律法规、党内条例规章,以及会前及时学习十九届六中全会精神、XX市党代会精神、中纪委、市纪委全会精神、党内法规和习近平系列讲话精神等文件。切实发挥“关键少数”以上率下示范作用。
(二)完善机制,不断提高决策水平
强化法律意识,在实际工作中始终把法放在决策的首要位置,以法律规范作为决策的重要依据。坚持科学民主决策,认真执行党组会、主任办公会议事规则,请纪检组列席班子决策成为纪律和自觉。中心在重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用纳入廉政风险防控管理机制,严格落实“三重一大”要求,讨论决定重大事项。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论,规范工作程序,确保重大决策事项科学、规范、合法。
(三)加强制度建设,提高科学化规范化水平
中心坚持以制度管人、以制度管事,切实加强机关干部作风建设,确保各项工作有章可循、落实到位。一是修订“三重一大”、党组工作规则、落实全面从严治党责任制度、预算绩效及支出管理、合同及采购管理、公车与公章管理等XX项内部控制制度;二是进一步明确机关人员行为规范、请销假管理、指挥大厅环境设备管理、机房设备管理、监管数据无线采集设备管理、网络及系统安全管理、信息化项目管理等XX项行政业务制度;三是以落实接诉即办条例为出发点,以首善标准建立“五维”体系,构建“制度+热线”、“调解+热线”、“执法+热线”、“普法+热线”、“数字+热线”五个维度,进一步夯实法治化制度,引导执法力量、执法领域优化完善,推动为民意识入脑入心,提升政府治理精准化水平。优化政府职责,推进职能、权限、程序、责任法定,扎实推进依法行政,用法治规范和保障为民服务工作,不断改善群众生活、工作、学习的环境质量,提高群众满意度和获得感,推进法治政府建设不断换挡提速。
(四)深化“吹哨报到”“接诉即办”改革,提高基层治理法治化水平
为推进接诉即办工作落地落实、压实各部门各街道主体责任。推动制度建设,建立专班会议制度、调度会议制度、考核考评、督办机制、处科级领导培训机制等等,不断开展、推动处级领导和科长包片,处级领导下社区,科级干部案件办理过程全参与,特别是复杂疑难案件要提级办、见面办、跟进办等;推动主动治理、未诉待办工作理念;推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸,让“未诉先办主动治理”成为普遍共识。推动宣传工作扎实开展,发放《条例》宣传册以及处级、科级领导培训心得;配合市热线中心组织开展《XX市接诉即办工作条例》实施情况调查问卷工作;开展接诉即办“最美”系列活动,从配套方案、制度到走进街道社区进行巡回宣讲活动,用“身边人讲身边事、身边事激励身边人”的形式,用心用情用法解决群众诉求,化解矛盾,不断提高基层社会治理水平。