关于国企党支部标准化规范化建设情况报告
加强和推进新时代机关党支部标准化、规范化建设,对于加强机关党的组织体系建设、推动全面从严治党向基层延伸、全面提升基层党建质量,具有十分重要的意义。
一、党支部标准化建设的实践探索
2022年以来,集团公司直属机关党委以提升党支部组织力为重点,大力推进机关党支部标准化建设,全面提升机关党建工作质量。
突出理念先行。既注重树立质量意识和标准理念,也重视抓好标准执行和制度落实,按照“培训部门党组织负责人、部门党组织负责人培训支部书记、支部书记组织党员学习”的要求,逐级开展培训,宣讲标准理念,基本做到了机关XXX多个基层党组织全覆盖。调研中随机访谈XX名基层党组织书记和普通党员,有XX%能够做到熟知党支部标准化建设的基本内容和目标要求,质量意识和标准理念不断深入人心、融入工作。
坚持示范引领。坚持抓点示范与整体推进相统筹,选树推广第一批XXX个“机关标准化建设示范党支部”的品牌案例和特色做法,形成《机关党支部建设标准化典型做法汇编》。实行动态管理制度,每年根据督查调研、年度考核等情况,对示范引领作用发挥不突出的党支部,取消示范称号;对抓得实有成效、在一定范围具有示范带动作用的,分年度进行命名,着力形成持续长效的示范引领效应。
分类精准指导。注重分类指导与互学互鉴相结合,编印《学习参考》,跟进分类指导,及时解答基层反映集中的问题,推广交流经验做法。每年组织党务干部开展支部标准化建设交叉观摩,按照“地域相近、行业相同、性质相似,具有借鉴意义、便于集中观摩”的原则,通过“述、看、查、问、评”等方式,将单位分为若干小组开展交叉观摩,进一步发现问题、总结经验、共同提高。
健全配套制度。着眼于增强机关党支部标准化建设的系统性、科学性和实效性,机关党委制定《机关部门(单位)工作规范(试行)》,从基本职责、议事决策等6个方面提出30条规范要求。建立基层党组织换届规程、述职评议办法、换届提醒督促机制等8项制度。总体来看,随着党支部建设标准化工作的持续深入,机关党的组织力有效提升,机关党建质量呈现出稳步提升的趋势。
二、目前机关党支部标准化建设存在的问题
目前,党支部标准化建设工作在思想认识、推进落实、配套制度等方面还存在短板,一些单位依然存在党建弱化、虚化、边缘化问题。
个别党务干部认识上存在不明确不到位的问题。个别部门党组(党委)书记还没有真正重视起来,研究谋划推动党支部标准化建设不够经常;有的支部书记对标准化建设“抓什么”“怎么抓”“抓出什么成效”缺乏系统思考和必要实践;有的党员认为党支部标准化建设是上级党组织和支部书记的事,对于自己“做什么”“怎么做”“如何做到位”不够明确,存在认识上的误差和盲区。
一些党支部落实上存在机械化同质化的现象。有的党支部在执行标准过程中,结合自身实际不紧密,特别是与业务工作结合不够好,对指标条款生搬硬套、机械落实,致使党支部建设的内容、措施、形式、载体等存在雷同现象,缺乏创新举措,一定程度上影响了标准化建设成效。
指标体系和配套制度还需在实践中不断规范完善。从标准的适用性和可操作性看,一此指标条款只做到了“简化易操作”,还没有达到“优化强实效”的目标,党支部标准化高质量运行方面尚未形成可复制推广的机制,还需在实践中跟进完善。