区人大赴贵阳市南明学习考察报告

赴贵阳市南明——区人大学习考察报告 为进一步开阔视野，加强和改进代表工作，不断创新工作思路，全面推进代表工作的开展，区人大常委会组织代表工委、街道人大工委和机关同志一行12人，先后赴贵阳南明区、安顺、兴义等地进行学习考察，通过与南明区人大常委会相关工委同志的深入座谈交流，了解到该区人大在开展代表工作中的一些经验和做法，深受启迪，获益匪浅，值得学习和借鉴。      一、南明区人大开展代表工作的主要经验和做法      人大工作的基础是代表工作。我们所考察的地区，凡是人大工作做得好的，都有一个共同的特点，就是十分重视代表工作，充分发挥代表的作用，代表工作开展活跃。     （一）拓宽知情渠道，提高代表议政能力。拓宽人大代表参与管理国家事务的领域和范围，促进代表知情知政，积极参与各项活动，不断提高代表依法履行职责的自觉性，这是充分发挥代表作用的重要方法。南明区人大常委会坚持做到：一是邀请人大代表列席常委会和参加会前调研、视察。根据常委会所要审议的法律、法规执行情况和工作进展情况，分别挑选比较熟悉该项法律、法规的代表和所涉及相关部门和地区的代表来参加，为代表知情知政创造了条件；二是邀请人大代表参加述职评议工作组。每年要对8个左右的“一府两院”领导干部进行述职评议，每个工作组都必须有3名代表参加，使人大代表在监督政府部门的工作充分发挥了的作用；三是邀请人大代表担任人民陪审员和人民监督员工作。为支持、帮助区法、检两院开展人民陪审员和人民监督员工作，区人大为法院任命的人民陪审员和人民监督员中，其中有一半是人大代表，这些都有效地发挥了代表的作用，促进了司法公正；四是在决定本地区经济和社会发展重大事项前，都积极组织各方面的代表召开座谈会，广泛征求代为代表订阅、寄送《人大论坛》、《人大工作》、《人大会刊》、等刊物，为代表学习和了解人大工作提供资料。     （二）紧紧围绕中心，积极组织代表视察调研。南明区人大常委会把支持和保证代表依法行使职权、充分发挥代表作用作为构建和谐南明、健全民主政治的重要途径，着力为代表依法行使职权提供保证，围绕全区的经济发展和人民群众关注和反映的热点、难点问题，组织代表开展视察调研活动。先后组织多个代表组联合视察了龙洞排污工程、上下坝工业园区建设情况，并积极配合市“四五”普法检查，分别对本区的社会治安综合治理、流动人口管理、社区平安环境、公安机关执法情况等进行了现场视察和座谈。在视察调研中，代表们积极发言，认真撰写视察调研报告，提出了不少建议和意见，发挥了积极的作用。     （三）加大建议督办力度，提高代表满意率。南明区人大常委会把办理代表建议、批评和意见作为充分发挥代表作用、维护好、实现好广大人民群众根本利益的有效手段。南明区人大在今年年初出台了《南明区人民代表大会代表建议处理意见》，对代表建议办理的程序进行了详细的规范。同时，常委会认真研究和改进代表建议办理方式，完善代表建议督办机制，建立了常委会领导牵头督办、区政府领导牵头协调办理重点建议制度，进一步提高了建议办理的时效和质量。南明区人大还建立了议案建议办理的激励机制，制订《办理工作先进单位评选办法》和《优秀代表议案建议评选办法》，积极表彰先进，既肯定了代表工作的成绩，又促进了相关部门办理代表建议的积极性。     （四）重视代表培训，提升代表素质。南明区人大十分注重代表素质的提高，紧抓代表的学习培训，每年定期或不定期组织各种形式和不同层次的代表培训活动，较好地提高了代表的履职能力和水平。一是在每次大会召开预备会期间，邀请市人大领导和区人大的老同志给全体代表讲人民代表大会制度、怎样当好人大代表、如何提议案和建议等，收到了很好的效果。二是对各乡、街道办事处人大代表组组长和小组秘书进行集中专题培训，使他们明确职责，切实当好组长和秘书，充分发挥组织联系、协调服务的作用。三是每年组织一次代表履职经验交流会，邀请优秀代表现身说法，传授经验，互相学习，取长补短，共同提高，增强了培训实效，提高了代表的履职水平。         二、考察后的几点收获和体会