党员组织关系接转情况分析报告及核查建议

党员组织关系接转情况分析报告及核查建议    XXX区委组织部在日常接转党员组织关系工作中，严格接转程序，不推诿、不越级，本着对党员高度负责的根本宗旨，尽可能全面详细掌握情况，做到清楚转入、顺利转出。 一、基本情况 十八大召开以来XXX区共接转党员XXX名，其中转入XXX人（其中复退军人308人，大中专毕业生855人，工作调动367人，其他979人包括下岗失业人员、离退休人员、居住地变更人员等，这些人员单凭介绍信无法准确判定，需逐人核查），转出1103人（经排查，党员身份不存在问题）。 二、主要做法 一是查看介绍信。按照中组发〔2004〕10号文件要求，转移和接收正式组织关系应当凭据中国共产党员组织关系介绍信。区委组织部组织科工作人员通过查看介绍信是否符合接转权限、时间是否有效、填写是否规范、出入地是否清楚详细等项目确定信件无误，具备接转条件方可接转。 二是询问情况。为避免错转和便于党员日常管理，针对转入我区的党员，根据多年工作实践，我们除了查看中组部统一制式的组织关系介绍信外，又按照属地管理和就近、方便的原则，对转入我区党员，根据不同身份进行详细询问。首先询问为何转入本区，其次通过查看身份证或户口本，确定是否确系本辖区居民，并且是否在本辖区长期居住；针对学校毕业生和复转军人党员，要求其固定工作单位后将组织关系转到其工作单位党组织。 三是查阅档案。中组部在接转组织关系中要求介绍信是唯一凭证，对于预备党员的转入，鉴于转入预备党员时还需我区基层党组织按时办理转正手续，因此，自2007年以来，我区结合实际特别规定预备党员在接转时，必须本人手持介绍信和入党档案（档案不在本人手中的可拿相关材料复印件），待工作人员查看介绍信和询问情况后，认真审核入党档案，查看是否符合入党程序，是否材料齐全等，条件具备后再行转入。自2016年全党开展组织关系排查以来，我区规定凡转入党员必须携带介绍信和档案（不能提供档案者可携带由档案保管单位盖章的党员基本信息表）。 四是组织关系排查。自去年1月份中组部下发了《关于开展党员组织关系集中排查的通知》（X组通字〔2016〕1号），要求全党开展党员组织关系集中排查工作以来，XXX区严格按照组织关系隶属，以党支部为单位进行党组织关系集中排查工作，结合《关于严格党员管理和入党手续的问答》及《党员组织关系集中排查有关具体问题的解答》等有关工作原则，严格执行集中摸排、联系查找、登记造册、完善档案、规范管理、组织处置、分析总结七步骤，认真按照“五核查”工作法，重点摸清流动党员、失联党员、“口袋”党员底数及现状。在排查过程中,为确保各类党员的分类定性，各单位通过电话、走访询问，民警、户籍室查找户籍迁移信息和在辖区张贴《致失联党员的一封信》等形式查找失联党员，并及时做好相关记录备案；与失联党员取得联系后，积极了解党员失联原因，做好失联党员思想工作，签订《党员承诺书》，实行一对一帮扶教育，进行动态管理，帮助其顺利回归组织。同时，针对经多方、多次联系未果或联系到态度不好、不服从党组织管理的党员，按照党章和党内有关规定，做好相应组织处置。 五是档案专项审查。制定下发《关于对全体党员档案进行专项审查的通知》（X组〔2016〕13号）等文件要求，结合党员组织关系排查工作，对全体党员（包括2010年以来新发展党员和2010年以来组织关系转入的党员）档案材料进行专项审查，查看入党材料是否齐全，入党信息是否真实准确，有没有违规入党或假党员情况。着重查看《申请入党积极分子培养考察登记表》、《入党志愿书》、《预备党员考察鉴定表》、政审材料等是否完整齐全。特别是组织关系从外转入的党员，对照组织关系介绍信底数，逐个筛查。认真审查入党程序、入党材料是否规范完备。 三、存在问题及分析 部分基层党组织对党员的日常管理松懈，档案审核不严，发展程序不规范等。特别是XXX镇西XXX村党总支问题比较严重。 一是思想上不够重视。在接收党员方面，把关不严，在仅有组织关系介绍信而未见党员档案的情况下，就接转党员组织关系介绍信，思想上主观存在“一张介绍信走天下”的认识，为假党员事件的发生埋下了隐患。此外，对于上级开具的介绍信，由于转接人数