镇党委书记在全县“强村富民”三年行动推进会暨“林下经济”产业发展汇报会上的发言
各位领导、同志们：
近年来，x镇紧紧围绕全市“强村富民”三年行动目标任务，把产业发展作为推动乡村振兴的重要抓手，通过“党委统筹推进”“项目长短结合”“优化利益联结”等举措，创新探索“林下经济”产业发展模式，切实将生态优势转化为发展优势，全面推进乡村振兴。
一是坚持党委统筹推进，有效确保目标任务落地落实。严格对照2024年改革创新项目任务要求，充分发挥党委牵头抓总作用，成立由镇党委主要领导任组长，相关站所负责人和村“两委”任成员的镇“林下经济”产业发展改革工作专班，制定印发《x镇2024年探索“林下经济”产业发展新模式改革试点实施方案》，将林下经济产业发展纳入镇域经济发展布局，进一步细化分解改革任务，明确具体责任主体和完成时限，适时督促调度工作推进情况，掌握了解“林下经济”产业发展过程中存在的突出问题，及时召开党委会和领导小组联席会，协调解决各类问题和困难，统筹推进“林下经济”产业发展改革创新项目各项工作。同时，进一步健全完善日常监督体系，适时开展跟踪调度和暗访调研，对各项任务完成情况进行督导，确保各项工作有序推进。今年来，先后召开镇党委会研究4次，开展实地调研指导和暗访调研12次，发现并解决问题21个。
二是突出项目长短结合，不断提升产业发展质效水平。围绕全县“2+N”产业发展布局和镇域优势特色产业发展需要，立足x“坡多坝少”的客观实际，全面分析气候、土壤、水资源等自然条件，科学规划“林下经济”产业发展布局，精准定位产业发展方向，用好用活低效茶园和退耕还林土地等闲置土地资源，按照“以短养长、长短结合、均衡发展”的思路，率先在新屯村和白虎咀村开展“林下经济”产业发展试点，因地制宜发展多功能生态立体循环式农业产业，探索推行“山桐子+茶叶”“山桐子+辣椒”“山桐子+红薯”等产业发展模式，在低效茶园内套种山桐子，在低效退耕还林土地内种植山桐子，在新植山桐子基地内套种辣椒、红薯、花生等短期产业，做到“长、中、短”产业发展项目结合，不断提升农业产业发展质效。今年来，先后发展山桐子7353亩，种植订单辣椒1800亩，种植双高红薯604亩，套种“山桐子+茶叶”“山桐子+红薯”1500亩。
三是优化利益联结方式，着力破解群众增收难点堵点。聚焦群众就业增收难题，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，科学采取“党支部+企业+村级集体经济+农户（党员）”“公司+村级集体经济+农户”“村级集体经济+农户”等产业发展模式，鼓励支持懂经营、善管理、能带富的党员群众发展林下经济，优化产业结构，强化利益联结，积极引导群众在生态茶和山桐子等长效产业的基础上，大力发展辣椒、高粱、红薯等短平快产业，推动农业产业转型升级，切实打通“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道。同时，充分用好县镇两级专技人才技术优势，经常性深入田间地头开展农业产业发展技术指导服务，面对面培训，点对点指导，并广泛邀请群众到产业点实地观摩学习，免费发放农业生产技术资料，帮助提升产业经营管理水平。今年来，先后发放农业生产技术资料1200余份，累计带动群众就近就业600余人次，发放务工工资140余万元。
