基于乡村振兴背景的农业高质量发展相关问题与对策研究报告
党的二十大报告指出高质量发展的深远意义,而农业高质量发展就是主要内容之一。未来,我国要想在高质量发展这一点上获取大的突破,必须做好创新工作。《“十四五”推进农业乡村现代化规划》进一步指出,“十四五”时期,其实是在我国完成奔小康任务和实现首个百年发展目标的基础上,进而转向建设现代化国家任务、朝下一个百年发展目标努力的首个五年。我国“三农”(农业、乡村和农民)工作的核心也已经变为整体推进乡村振兴,促进特色农业经济可持续发展,并时刻遵循农业乡村优先发展的原则,将促进农业高质量发展当作核心内容,将实现乡村建设目标当成社会全面发展的主要部分,契合脱贫攻坚与乡村振兴工作,为达成全面建成现代化社会主义国家提供力量。因此,必须准确分析乡村振兴战略背景下农业高质量发展的问题,探索有效的对策,朝着乡村振兴总目标前进,确保现代化农业高质量发展。
一、基于乡村振兴背景的农业高质量发展的重要性
(一)切实提升乡村农业生产效率与社会经济发展效益
当前全国各个地区都已经大力开展乡村振兴实践活动,深入探索乡村振兴路径,以促进农业经济可持续和高质量发展。基于当前的乡村振兴背景,我国农业产业发展领域已经出现了很多新兴农业生产模式,激发了地区农业发展的积极性。我国政府和相关农业部门也开始大力推进三大产业的融合,成为农业振兴和农产业高质量发展的助推器。乡村的发展会直接影响社会经济发展效益,而乡村振兴战略背景下的农业高质量发展已经成为小康社会建设的核心路径,也是主要目标任务。所以,基于乡村战略背景促进农业高质量发展,实现传统农业生产模式到新型生产模式的有效转变,可以从根本上提升乡村农业生产效率。我国必须在乡村振兴战略实施背景下严格遵循“农业优先发展”的核心原则,采取有效措施改善农业发展状况,切实提升农业高质量发展水平。
(二)快速实现乡村强、乡村美、农民富的终极目标
我国还仍旧处在工业经济发展中后期、城镇化关键发展时期,而农业高质量发展,也存在自然、社会等多个方面的问题和制约因素,比如乡村发展资源不充足、人地问题频发、工农城乡关系不协调等等。这些矛盾和问题的存在,会通过改变自然环境条件和社会经济发展等来改变农业要素禀赋结构,最终影响要素相对价格。而通过提升乡村农业要素生产水平,实现经营制度创新,也能在一定限度上促进乡村农业高质量发展,保障农业经济总收益。更深入地说,实现乡村振兴和农业高质量发展有效契合,不仅能够促进乡村产业经济兴旺,还能在满足农业发展经济属性、生态属性、文艺功能和乡村人民富裕、宜居、文明内容统一对应要求的基础上,快速实现乡村强、乡村美、农民富的终极目标。
(三)预防出现盲目性建设或随意性发展问题
乡村振兴在快速实现农业发展各分目标之后,会进一步促进现代化农业生产—供给体系的正常运作和不断完善,最终与农业高质量发展形成良性互动。而且,完善相关的乡村振兴战略模式和计划,还能为乡村地区的各个部门明确未来经济发展目标、产业建设方向、经济建设的措施等提供一定的指导、准确的依据,使得乡村经济建设有着更为良好的支持、更为有效的指导,预防出现盲目性建设或是随意性发展的问题,从根本层面提升乡村地区经济发展的质量和水平,预防出现损失问题或是不足之处,切实促进农业经济的高质量发展。
二、基于乡村振兴背景的农业高质量发展的主要问题
(一)城乡资源要素配置不合理,资金供需不均衡
如今虽然城乡居民收入差距逐渐缩小,但还存在可支配收入差距过大的问题。同时,在生活环境条件、教育效率以及卫生优化情况等方面,城乡之间的距离仍旧不小。具体来说,相比于城市医疗卫生,乡村的医疗卫生水平和服务管理水平尚待提升。然后,相比于城市教育条件和效率,乡村的教育师资力量和水平也不够高。最后,在日常公共设施设备和管理上,城乡之间的差异性也是比较强的。我国在实施乡村振兴战略之后,乡村发展和设施体系建设幅度增加,但从整体上说,目前还存在城、县、村递减的问题。另外,在资金投入上,各地区乡村农业发展,还和生态体系建设、设施设备服务等密切相关,资金供需缺口仍旧尚待修补。