全力巩固发展风清气正的良好政治生态 ——在全市党员干部廉政专题党课上的讲稿

法肃纲纪正，吏廉世风清。党的十八大特别是XXXX年市级领导班子换届以来，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求，全面履行管党治党政治责任，坚定自觉扛起全面从严治党主体责任，以从严到底的定力和韧劲，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，标本兼治深化治理，全市反腐败斗争取得压倒性胜利，政治生态持续向上向好，为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。一、全市政治生态建设取得重大进展通过走访了解和调研座谈，受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本共识：一是党的十八大特别是XXXX年换届以来，市委在全面从严治党上始终态度坚决，始终保持“零容忍”高压态势，传递了全面从严的鲜明信号；二是全市政治生态与全国全省一样，总体上持续向上向好，但局部地方和个别领域的问题不容忽视；三是近年来我市先后查处的一些腐败案件，符合全面从严治党向纵深发展的规律特征，表明“越往后越从严、越往后越落细”。市委坚持治标与治本同向发力，思想建党、纪律强党与制度治党同步推进，持续巩固优化政治生态，呈现四个方面的积极变化和成效：一是政治生态总体向好。表现为“三升两降”态势，即：党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升，XXX年比换届前高出X个百分点；群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅；良好政治生态焕发出强劲的发展活力，连续四年每年跨越一个X亿元台阶，平均增速保持在X%以上，高于全国全省平均水平，今年被评为“XXX城市”；纪检监察机关收到检举控告类反映逐年下降，特别是反映县处级干部的问题大幅下降。二是反腐败斗争成效卓著。XXXX年，全市纪检监察机关立案数分别为X件、X件、X件、X件，与换届前相比分别增长X%、X%、X%、X%，在市委持续从严的高压态势下，一批党员干部主动向组织说清问题，仅去年“一卡通”专项整治就有X人主动上交违纪款X万余元，“不敢腐”的震慑效应充分显现。三是群众获得感、幸福感、安全感持续提升。全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险，以及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治，XXX年以来共查处发生在群众身边的“微腐败”问题X件，端掉黑恶团伙X个，处置、问责干部X名，解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。四是制度铁笼进一步织密扎牢。注重以制度机制防控廉政风险，XXX年以来市本级在党风廉政建设方面出台X余件规范性文件。针对“一把手”监督难题，出台加强“一把手”监督的九条措施、党政正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法；针对“科股长经济”和“中梗阻”问题，出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监管办法，常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计；针对管住“绝大多数”，出台《精准监督实施办法》，建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度，开设“阳光问政、百姓问廉、查评问短”全媒体监督平台，把家风立德融入纪检监察工作全过程，经常性开展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作，较大程度遏制了用权腐败风险。二、局部地区和部门存在的问题不容忽视对标新时代全面从严治党的新任务新要求，对标人民群众的新期待，我市局部地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判，主要有以下方面：一是“四风”问题禁而未绝，违反中央八项规定精神问题时有发生。十八大以来，全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题，从严正风肃纪，面上“四风”得到有效遏制，XXX年，全市共查处违反中央八项规定精神问题人数X人，比十八大后到换届前的X年间下降了X%，虽呈下降趋势，但仍表现为不收敛不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。二是少数部门“中梗阻”问题依然存在，落实上级重大决策部署有差距。存在理解认识不到位、执行落实有偏差、搞变通等问题，个别市级部门落实领导批示搞班子“轮流圈阅”、任务“层层签转”，没有认真研究解决，影响工作推进效果。三是一些地方对“微权力”的监督还不到位，对“关键少数”的监管还不够严密有效，管资金、管项目、管审批的行业系统廉洁风险依然相对较高。