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X镇乡村振兴总结谋划材料
X镇是X县东大门,下辖X个农村社区、X个行政村,全镇人口X万,镇域面积X平方公里,耕地面积X万亩,水面面积X万亩。X是农业大镇,农业种植主要有水稻、小麦、油菜等传统农作物,以及小规模的葡萄、甘蔗等经济作物;水产养殖主要是“四大家鱼”,近年来稻虾连作、稻鱼混养呈上升势头,已有X万亩,特种龟鳖养殖近X亩。
党的十九大提出实施乡村振兴战略,并将其作为七大战略之一写入党章,农稳社稷、粮安天下,对于X这个农业大镇的未来发展,这既是挑战,更是机遇。X镇目前主要存在农业生产效益不高,基础设施投入不足,风险防控能力有限,专业人才短缺等难点问题。为此,X镇党委、政府认真剖析,科学谋划,积极探索X镇乡村振兴之路。
一、放眼未来,努力提升乡村振兴软实力
一是坚持规划引领,一张蓝图绘到底。实施乡村振兴战略,是一项长期的、艰巨的任务,既要立足于现状,更要谋划长远,从高处着眼去定位发展。X镇未来处于城乡结合部,接受X市、X县城的辐射。境内地势平坦,土地肥沃,目前以农业生产、水产养殖为主导产业,农业、集镇、村庄分布在广阔的乡野空间,已初步形成X社区、华龙社区、凤凰桥社区三处小集镇建成区,在保存区域文化特色和人文风貌的前提下,突出X小集镇的“水”文化,营造个性鲜明的小集镇风貌。在农业产业布局上,规范建设优质粮油示范片、高效水产示范片、优质果蔬示范片、优质苗木花卉示范片、农业休闲旅游示范片等特色农业产业片区。同时,在小集镇周边大力发展第三产业,重点是与主导产业配套的商贸服务业。未来X城乡发展的定位为:以发展农产品生产和交易为主,农业休闲旅游为特色,农贸、农旅并举的服务型城镇。
二是选好农村带头人,牵住发展“牛鼻子”。农村基层党组织,是乡村振兴的具体组织者、实施者,筑牢基层堡垒,就牵住了乡村振兴的“牛鼻子”。选拔具备带领全村发展经济的能力、维护村集体利益并协调多方利益的能力、应急处理新矛盾新问题的能力等“三大能力”的人员进入村级班子和后备干部队伍,注重打造一支党性强、人品好、能带富、会治村、威信高、自身廉的村党组织书记队伍是农村发展和乡村振兴的关键。同时,进一步完善村干部培养、考核、激励机制,确保村级班子能焕发出新的精气神,为乡村振兴提供人力、组织保障。
二、绿色兴农,奋力发动乡村振兴大引擎
一是打造X品牌农业,优化产业结构。按照上级“两区”(粮食生产功能区、重要农产品保护区)建设要求,进一步优化产业布局,积极申报“三品一标”认证。在优质稻米生产和特种水产养殖的基础上,我镇还将以现有的稻渔综合种养示范基地为核心,集中连片,打造千亩示范片和万亩示范园。在现有基础上再扩大种养规模;以新天地葡萄基地为核心,扩大X葡萄的种植面积。逐步打造江十月绿色无公害小龙虾、濡东禾香无公害优质大米、徽全无公害龟鳖、兴天城葡萄的特色品牌。
二是培育新型经营主体,积蓄发展力量。我镇现有农业龙头企业X家,农业专业合作社X家,家庭农场X余家,已培养新型职业农民X名。一方面,我们将从给予政策扶持、加强指导服务、搭建交流平台等方面着手培育壮大农业经营主体,建设一支有文化素质、懂专业技术、会生产经营的新农人队伍,同时发挥其示范带动作用,引领分散农户走节本高效、绿色兴农的现代农业发展道路。另一方面,支持“抱团”发挥聚合强力,以镇内部分农业产业化龙头企业为主体,引导成立渔业产业联合体;以安徽蓝田特种龟鳖有限公司、鸿运生态有限公司等企业为核心,引导水产养殖户向龟鳖、螃蟹、鲑鱼、青虾等特种水产养殖以及“四大家鱼”精养、半精养方向发展。
三是完善农产品产业链,产销良性互动。当前,我镇农业生产效益总体不高,除产业结构不优的原因外,就是农产品产业链中加工、销售环节薄弱。对此我们首先将引导农业龙头企业设立农产品生产基地、原料基地,带动农村特色种养基地的建设,形成龙头带基地、基地连农户的产业化经营发展格局,拉近产销距离,实现供需契合;同时,农业企业增加农产品深加工生产线,提高农业的综合效益。其次,拓宽农产品流通渠道,有效发挥“互联网+农业”等现代化营销模式,结合镇交通便利等优势引进物流产业,尽力让流通组织化、智慧化、透明化;充分发挥社群组织作用,努力开辟直接进社区通道和订制化消费模式,形成产地与销地、生产者与消费者良性互动生态圈。
四是精准推进巩固提升,突出产业扶贫。用好、用准、用活各级产业扶贫政策,鼓励支持新型经营主体参与产业扶贫,以“产业+就业+金融”三位一体的模式,带动贫困户增收,以“引领发展+自主发展”的模式形成“产业扶贫促产业发展,产业发展助巩固提升”的良性互动。
三、美化家园,着力营造乡村振兴好环境
一是加强基础设施建设。积极推进“四好农村路”建设,努力夯实乡村振兴战略“畅通”基础。持续推进水利设施建设,用五年时间在全镇实施“水利工程最后一公里”综合治理项目,逐步实现农田水利设施提挡升级。同时以落实河长制为核心,创新、健全水利设施运行管护机制,确保农田水利在促进农业生产增质增收方面发挥积极作用。加大力度改善农村公共服务,完善乡村教育、乡村医疗体系建设。
二是美化乡村宜居环境。抓好目前在建的华龙、裕兴美丽乡村,同时管护好已建成的张桥、五一、X、凤凰桥中心村,充分发挥好美丽乡村中心村在建设美丽宜居乡村上的示范引领作用。坚决打赢农村环境整治“三大革命”,重点抓好垃圾治理成果巩固和农户改厕,从源头发力,彻底扭转农村脏乱的陈旧局面。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,大力推进通江大道沿线、长江二桥连接线沿线的绿化长廊景观带建设,狠抓秸秆禁烧,大力治理水体污染和农业面源污染,坚决打好环境保护攻坚战,持续加强生态保护。
三是提高乡村文明指数。坚持在党的领导下,以新乡贤引领、宗族管理、社群自治为核心形成有效的乡村治理,以移风易俗、典型带动为抓手建设乡风文明。充分挖掘本土文化精华积淀,统筹协力办好龙舟大赛、捕鱼捉鳖节、书法比赛,突出打造龙舟文化、龟鳖文化、书法文化特色,提升祠堂文化,依托本土文化传承提高乡村文明指数。
四、登高望远,借力构建乡村振兴新载体
融合了各种要素的“田园综合体”,作为乡村新型产业发展的亮点措施,是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革,新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化,社会经济全面发展的一种可持续性模式。
“好风凭借力,送我上青云”。X镇位于市县中间,区位优势独特,按照农业田园化、园区景区化、农旅一体化思路,我镇完全可以打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的“田园综合体”。为此我们将注重从以下三个方面入手:一是走出去,学习外地经验。“田园综合体”模式目前已在江苏无锡、浙江长兴等地建设取得了成功经验,下一步我们将走出去学习这些地方