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数字农业发展等主题调研报告汇编(4篇)

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数字农业发展等主题调研报告汇编(4篇)

 

 


 

数字乡村治理存在的主要问题及对策研究

 

背景概述

国内研究现状

数字乡村指的是在数字经济社会重大发展的背景下,其最主要的载体是农村信息网络,然后利用数字技术进行有效驱动推进,最后逐步完成对农村社会生产流程、管理流程和农村日常生活方方面面的大数据化,从而加速并重新构建农村经济社会发展和乡村管理的全新经济形式。在数字乡村场景下,个体、群体或组织都可通过互联网社会交往获取信息资源、表达利益要求,为其采取行动、带来改变提供可能。应该说,数字乡村建设是推动乡村管理信息化新的推动力和引航仪。应用近红外光谱技术、GPRS无线传输技术和信息处理技术等,对农业生产、社会稳定和自然生态保护会产生积极影响。做好数字乡村治理工作,是全面建设现代化富足社区的根本措施,是推动城乡共同发展的主渠道,是现代化农村的迫切希望。但是,由于当下我国多数地区农村仍然是传统农村,城市要素流转不通畅、公共资源配置不合理、城乡人口教育与管理水平落后等问题仍然凸显,影响数字乡村发展的体制机制与阻碍还没有完全去除。因此,唯有走出统筹城乡之道,使数字动能在农村经济与社会发展中发挥实际的价值作用,才能推动实现传统乡村振兴与农业农村现代化。

国外研究现状

印度

印度农业人口占据印度全国总人口的xx%以上,但城乡在生产、生活条件等诸多方面的差异很大。为提高农村居民生存质量,印度政府利用“农村综合发展计划”为农村科技服务、乡村水利基础设施、农村职业培训、乡村医疗保健、农村文化教育等农村服务领域提供补贴和信贷。

英国

“建设城乡一体治理”是英格兰乡村文化保存委员会独具特色的乡村治理理念。目前,英格兰农村按照城市统筹管理,主要依靠地方政府部门的数字化转型系统和服务,进行城乡管理数字化发展。从xxxx年开始,英国从信息能力建设、政务电子化发展、农业信息化发展、农村信息化建设等层面,先后制订和实施了相应的发展战略规划。

对比之下,我国乡村治理存在总体性思路缺乏、治理工作碎片化、治理创新活力不足等问题,加快数字乡村建设,是保障乡村振兴顺利推进的关键所在。

xx与xx地区数字乡村建设现状

xx地区数字乡村发展现状

xx农村机械化发展速度较快,近年来出现“智能农耕”,更是颠覆了“面朝黄土背朝天”的常规耕作模式。xx揽平畴沃野,依长江流域,拥xx与xx湖,自然资源禀赋良好,农村文化底蕴厚重,而今处于居民超x亿人的长江三角洲区域腹地,农旅消费能力强大。历经高速度工业发展、城镇化的xx在城市协调和农村复兴等策略指引下,对农村的认识和维护也已经上升到新层次。xx市被纳入第一批全国数字乡村试点,金秋时节,走进xx沙现代农业示范园区(如xx所示),通过使用卫星遥感技术制作的“热力图”,可以清晰地看到xx多亩水稻的种植状况。过去,由于缺乏先进的科技,在发现农作物病虫害时,人们往往需要依赖于传统的手段,防治时效性不高;而现在,人们已经能够实时获取数据并制定有效的处理方案。在数字化浪潮的推动下,当地特色农产品“触电上网”拓展销路,农产品销售量大幅提升,使得该园区的农民收入大幅超过全国平均水平。

xx地区数字乡村发展现状

随着信息化建设加快,数字经济快速发展,xx农村电商产业也进入了新的发展阶段,成为构建数字乡村的重要动力。农村电商产业规模加速扩张,产业加速集聚,形成产业集群。xxxx年xx地区有xxx个电商镇,占全国总量x%,其中,xx个集中在x个县,占总数xx%。随着中国农村电子商务产业的快速成长和持续发展,原有的以制造、生产、营销为主的传统淘宝村正在进行着产业形态上的重大转变,并逐步形成“农村电子商务+旅游业”“农村电子商务+在线服务”的多业态结合的崭新局面。xx镇(如xx所示)是xx市第一个完成“电商村”全面覆盖的村镇,该镇拥有大量家具家居、塑料制品、多肉园艺网店,xxxx年xx镇电子商务总交易额突破xx亿元,这一成就为xx市带来了更多发展机遇。xx县以花卉、绿植、多肉为主,形成了庞大的电商产业集群,形成生产、包装加工、物流运输等产业融合发展格局。

数字乡村治理面临的主要问题

信息获取管理不健全

在大数据信息使用方面,农村数据信息散乱、信息规范标准不一致、没有资源共享体系、信息支撑能力较弱等已成为制约农产品大数据建设发展的主要障碍。在省级以下各类涉农信息系统的农产品信息普遍呈孤岛的形态出现,各信息系统间长期缺乏高效联系,而且与国家农业农村部、省市县的涉农信息系统之间也未能实现信息相通互联,各级农业农村信息系统管理者和用户都不能及时精准、全面高效地收集信息,也无法从多维度上进行决策工作数据分析和高效控制。通信企业、农户、政府共同参与乡村数据资源库建设角色不清,未形成合力。从个人的角度来看,普通民众仅仅受到政府政策的影响,成为大数据的提供者,但却无法成为实际的乡村管理者;从政府的角度来看,数字管理通常被视为数据收集和网络办公的同义词,但是这些数据背后潜藏的价值却很难被充分挖掘。总体上,中国乡村地区当前的数字化管理程度和真正意义上的数字化管理模式仍相去甚远。

地区发展不平衡

随着经济社会的不断发展,全国各地的乡村信息化水平存在着巨大的差距。国家信息中心的数据表明,东部地区的发展潜力巨大,xxxx年,中国东、中、西和东北四大区域的数字中国发展指数分别达到了x、x、x和x。在不同地区,农业特色、智慧化水平、休闲农业和农村电子商务发展的基础各不相同,因此,各类村庄数字乡村建设的需求也有所差异,智慧应用的发展状况也各有不同。《乡村振兴战略规划(xxxx—xxxx年)》明确指出,村庄可以分为四类:集聚提升类、城郊融合类、特色保护类和搬迁撤并类。每种类型的村庄都有其独特的数字化建设基础,需要根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等,制定符合乡村特色的数字发展战略。

缺乏建设资金

推进数字农业农村建设,必须投入大量资金,但农村经营主体普遍没有足够的资金,尽管不少市县制定了优惠政策,但帮扶措施有效性不强、政策吸引资金投入明显不够、招商引资支持不到位等问题明显,降低了对社会资本的吸引力。财政上,政府在xx地区的投入力度不是很大,而直接投入于农村城镇化发展的资金也较少;xx农村数字化建设的最重要的资金来源是农民自筹的经费,占到了总体资金的xx%左右,而且近年来呈明显增加势头。数字乡村治理所需的资金不足,无法满足现实需求,这是导致数字乡村治理得不到有效加强的重要原因。

村民受教育水平较低

目前,中国大部分的农业用地以散户为主,尚未实现大规模种养,而且部分农田已被弃种转为荒地。随着农村经济的发展,越来越多的老年农民加入到农业生产中,他们的受教育程度较低,对新技术、新信息的理解和接受能力也有限,这就导致了他们缺乏数字化和智能化农业开发的基础知识和专业技能。随着社会的进步,越来越多的农村青年离开家乡,踏上异地求职之路,但他们的就业热情却很低,这种情况加剧了中国农业人才的紧缺,也对中国数字化农业农村可持续发展造成了极大的阻碍。

农村数字化设施设备落后

虽然当前我国农村大数据信息获取和应用、数字农业建模、农产品信息关键技术研究等项目已经有了显著发展,但在实际运用中,仍然面临着农业生产过程中智能设备开发落后、农业专用传感器资源短缺、农村大数据分析创新性运用不足以及农业机器人、智能农机装备适应性不足等技术问题,这些问题均加大了对数字农村的建设成本和发展难度。



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