更好统筹疫情防控和经济社会发展
——学习领会“六个更好统筹”之一
2022-12-27
刚刚结束的中央经济工作会议强调要坚持系统观念、守正创新，对做好明年经济工作，明确提出“六个更好统筹”。其中，“更好统筹疫情防控和经济社会发展”这一要求放诸首位，这不仅是在当前疫情防控进入新阶段对二者之间辩证关系的精准把握，也是对明年推动经济运行整体好转的重要指导。
“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。”回望过去三年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国有效应对了全球五波疫情冲击，人民生命安全和身体健康得到有效守护，经济保持了4.5%左右的年均增长，明显高于世界平均水平，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。
更好统筹疫情防控和经济社会发展这一要求，在当前针对性强、迫切性高，具有很强的现实指导意义。一手抓好疫情防控，当前疫情防控的主要矛盾发生重要变化，我们因时因势优化疫情防控措施，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症，加强统筹衔接，确保平稳转段；一手抓好经济社会发展，有效统筹财政、货币、产业、科技、社会这五大政策，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，各项政策靠前发力，巩固经济回升势头，推动经济运行整体好转。
更好统筹疫情防控和经济社会发展，发力点在“更好”二字。当前促进经济社会发展要在多重目标和多重约束下求得最优增长路径，就必须在“更好”上做文章，高标准、高要求，坚持从系统论出发优化经济治理方式，寻求多重目标下的动态平衡。既要最大程度守护好人民生命健康，也要最大程度释放出经济社会活力，两者都要抓好。守护好人民生命健康，是经济社会正常运行的根本前提；释放经济社会活力，才能为人民生活提供坚实基础和保障。
走小步、不停步，近段时间来，我们不断优化防控举措，把准最合适的平衡点。按照党中央决策部署，各地各部门正积极调整措施、加快贯彻落实，既采取迅速有力的措施抓好疫情防控，又抓住时间窗口加快部署复工复产，梳理重点产业链供应链“白名单”，不断助力经济社会各领域点燃烟火气、找回忙碌劲儿。随着这些措施的不断落实，经济社会秩序必定会加快恢复，经济循环运转必将释放出巨大活力。
“不谋全局者，不足谋一域。”坚持系统观念是习近平经济思想重要的方法论。当前我们要扎实贯彻落实中央经济工作会议精神，面对复杂形势和繁重任务，真抓实干，务求实效，努力在更好统筹疫情防控和经济社会发展方面取得新进展、新成绩，推动明年经济社会发展迎来崭新局面。
更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长
——学习领会“六个更好统筹”之二
2022-12-27
中央经济工作会议指出，要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，坚持以质取胜，以量变的积累实现质变。这一要求，鲜明体现了党对经济发展“质”与“量”辩证把握，彰显了推动高质量发展的坚定决心，为做好明年经济工作指明了方向。
经济发展是质和量的有机统一。质通常是指经济发展的结构、效益，量通常是指经济发展的规模、速度。推动高质量发展，既要有质的有效提升，又要有量的合理增长，两者有机统一、相辅相成。质的提升为量的增长提供持续动力，量的增长为质的提升提供重要基础。这是马克思主义唯物辩证法的量变质变规律，也是我们党领导经济工作的重要经验。
党代会报告中明确：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”中国经济进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，把握从“有没有”转向“好不好”的发展主动，推动我国经济实现由高速增长阶段向高质量发展阶段的转变。努力实现高水平科技自立自强、坚持生态优先绿色发展、加快构建新发展格局……完整、准确、全面贯彻新发展理念，我国加快迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。
在质的有效提升的同时，也要持续实现量的合理增长。对于我们这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。只有保持经济合理增长，才能充分保障民生和就业。只有不断做大经济实力这个分母，才能在发展中不断解决前进中遇到的问题。只有在持续发展中不断做大做优蛋糕，才能切好分好蛋糕，让老百姓日子越过越红火。
当前，我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，尽快推动经济运行整体好转，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，为高质量发展奠定更坚实的基础。
明年经济工作千头万绪，要在“更好统筹”上不断下功夫，树立全局观念、强化系统思维。要加大宏观政策调控力度，优化财政、货币、产业、科技、社会五大政策组合，加强各类政策协调配合；要从当前影响经济发展的关键问题入手，着力扩大国内需求，加快建设现代化产业体系，切实落实“两个毫不动摇”，更大力度吸引和利用外资，有效防范化解重大经济金融风险，改善社会心理预期、提振发展信心；要充分发挥各方面积极性主动性创造性，全面深化改革开放，持续激发经济发展内生动力，形成共促高质量发展的合力。
挑战越多、困难越大，越彰显出坚持高质量发展是中国经济发展的必然逻辑，中国经济也正在以高质量发展的确定性来对冲前进路上的一切不确定性。只要我们坚定信心、奋力拼搏，扎实贯彻落实中央经济工作会议的部署，就一定能推动经济运行整体好转，以高质量发展的新成效为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需
——学习领会“六个更好统筹”之三
2022-12-27
刚刚结束的中央经济工作会议强调，“要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，通过高质量供给创造有效需求，支持以多种方式和渠道扩大内需。”各地各部门要坚持把深化供给侧结构性改革贯穿经济工作的全过程，全力做好扩大内需这篇大文章，为中国经济稳中求进提供更强劲持久的动力。
供给和需求是经济发展的一体两面。党代会报告提出，“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。这是积极应对国内外环境变化、增强发展主动性的长久之策。当前，世界经济复苏乏力，全球通胀持续高企，外需可能进一步波动收缩，一些国家试图通过脱钩断链等方式，阻碍我国经济发展和结构升级。从国内看，我国有14亿多人口，有世界上最大规模的中等收入群体，居民收入水平和消费水平不断提高，具有超大规模的市场优势。这都要求我们把发展放在自身力量的基础上，更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，加快形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，为高质量发展提供有力支撑。
当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，做好明年经济工作，“更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需”具有很强的针对性和指导意义。
要牢牢把握深化供给侧结构性改革这条主线。一方面，要加强自主可控。集中力量攻克关键核心技术等“卡脖子”环节，提升产业链供应链韧性和安全水平。抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，加快新能源、人工智能、生物制造等前沿技术研发和应用推广。另一方面，要注重优质有效。面对老百姓从“有没有”转向“好不好”的多样化、多层次、多方面需求，优化供给结构、提升供给质量，通过高质量产品和服务供给，不断满足和创造新的需求。
要着力扩大国内需求。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，形成强大国内市场，是我国加快构建新发展格局的重要支撑，也是大国经济的优势所在。中央经济工作会议明确要求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。要做好稳就业等工作，多渠道增加城乡居民收入，提高消费能力，让老百姓“能消费”；要改善消费条件，创造良好消费环境，让老百姓“敢消费”；还要顺应消费升级趋势，创新消费场景，提升供给质量，让老百姓“愿消费”。同时，要切实落实“两个毫不动摇”，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，提振民间投资信心。
明年经济工作要坚持稳字当头、稳中求进，推动经济运行整体好转，这就需要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需协同发力，创造有利的体制机制环境，打通和填补经济发展中的堵点、痛点、难点、空白点，通过高质量供给创造有效需求，充分发挥超大规模市场的需求优势，就一定能推动中国经济沿着高质量发展道路行稳致远。
更好统筹经济政策和其他政策
——学习领会“六个更好统筹”之四
2022-12-27
刚刚结束的中央经济工作会议强调，“要更好统筹经济政策和其他政策，增强全局观，加强与宏观政策取向一致性评估。”各地各部门既要立足本职、立足实际、精准发力，切实担负起稳定宏观经济的责任，又要抓好“更好统筹”这个关键，体现系统观、用好辩证法，强调各类政策协调配合、相互支撑，形成共促高质量发展合力。
经济社会发展是一个相互关联的复杂系统，涵盖社会建设、民生保障、生态环保、文化建设等方方面面。当前，我国经济发展面临很多两难多难问题，要在多重约束下求得最优解，尤其需要强化系统观念、守正创新，强调“要更好统筹经济政策和其他政策”，注重从系统观念出发推动各领域工作有序开展。
要增强全局观，善用“十个指头弹钢琴”，形成共促高质量发展的政策合力。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。各地各部门制定和实施各领域政策，都要服务于推动高质量发展这个主题。要坚持系统观念和实践标准，遵循经济规律，建立体现新发展理念、适应高质量发展要求的政策体系，加强经济政策与其他政策协调联动，形成系统集成效应，相互支撑、相互促进，形成“1+1＞2”的政策效果，共同服务于高质量发展大局。
经济运行是一个动态过程，必须着力打好政策“组合拳”，用一体谋划、协同推进，激发全国一盘棋整体优势，更加有效地激发经济内生动力和社会发展活力。做好明年经济工作，尤其要按照中央经济工作会议部署，加大宏观政策调控力度，做好财政、货币、产业、科技、社会这五大政策协调配合，更好统筹，有效推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定。
万事成于实干。2023年是全面贯彻落实党代会精神的开局之年，做好经济工作十分关键。只要我们把思想和行动统一到党代会精神上来，统一到中央经济工作会议的部署上来，更好统筹经济政策和其他政策，锐意进取、埋头苦干，就一定能激荡起经济发展的新气象，以高质量发展新成效为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
