阜南县关于认真做好“中秋”和“国庆”期间安全生产工作的通知
（南交安〔2021〕144号）
2021-09-17
局属各单位：
“中秋”、“国庆”将至，为认真贯彻落实上级关于做好安全生产工作的决策部署，切实强化交通运输安全管理，严格落实各项安全生产责任，确保两节期间全县运输市场秩序平稳安定，现结合我局工作实际，就做好两节期间交通运输安全生产工作通知如下：
一、提高思想认识，强化组织领导
今年是十四五开局之年，又是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，因此安全生产工作更显得尤为重要。系统各单位要始终把习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神作为开展安全生产工作的根本遵循，充分认识做好安全生产工作的重大意义，认真组织开展好《交通运输系统安全生产三年专项行动集中攻坚》，保障各项安全制度和措施都能落到实处。各单位要立足行业实际，突出工作重点，强化组织领导，严明岗位职责，时刻牢记安全生产是事关人民群众生命财产和社会稳定的大事，决不能有丝毫懈怠和半点马虎。在两节到来前，局属各单位务必要科学谋划、精心组织，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，牢固树立“人民至上，生命至上”的安全理念，严格贯彻落实上级各项工作决策部署，全力抓好各项安全生产工作。各单位主要负责人均是本单位安全生产第一责任人，要亲力亲为，亲自安排，亲自部署，亲自督办，确保安全生产工作能高效有力开展。
二、严格行业监管，严明工作责任
各单位要严格按照文件要求，认真做好各项安全生产工作。要结合本单位实际，突出行业特点，扎实做实、做细安全生产工作。要坚持“安全生产、以人为本、综合治理、预防为主”的方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的管理机制，坚持“谁签字、谁负责”“谁把关、谁负责”，坚持“三管三必须”的行业管理要求，切实履行安全职责，严明岗位和人员责任。同时各单位还要加强内部管理，完善工作机制，落实岗位职责和安全职责，力争把本单位、本行业的安全生产工作从始至终都能做到高标准、严要求、无事故、保平安的工作目标，确保系统安全生产形势平稳有序。
三、突出重点行业，狠抓隐患整治
各单位要紧紧围绕《交通运输系统安全生产专项整治三年行动集中攻坚年》方案要求，认真做好行业各项安全生产工作。要结合季节性和两节安全特点，制定科学高效、严谨规范的工作方案，特别是一些重点行业、重点领域，一定要严格要求，精心对待。如长途客车站，要坚决落实“三把关、一监督”和“三不进站、六不出站”的要求，严查“三品”进站，并强化对长途客车动态监控和跟踪服务，严格落实凌晨2-5点休息制度；危货企业要强化对运输车辆动态和静态的监管及搬运、装卸和储存等环节的有效跟踪管理，要强化BDS的动态管理，增设配备相关专业人员，强化安全教育和培训，努力提高管理水平，并实行专人负责，落实24小时值班制度；海事中心要加强对渡口、渡船、渡工的安全监管力度，并要求经营人和从业人员严格执行“七禁八不开”，同时要督促乡镇分管负责人和乡管员认真履行工作职责，坚持到现场监管；县交通运输行政执法大队要加大水上交通安全检查力度，严肃查处各类非法、违法运输行为及侵占和破坏航道的非法行为，并坚决严厉打击。针对重点渡口和重点时段，要强化力量、严格对待，确保渡口、渡船、人员平安无事；公路中心要加强公路管理、完善危桥、险路和涵洞的标牌、标识，并及时清理公路路障。凡是在督查检查中发现的安全隐患，必须严格按照“一单四制”的要求，切实做好安全隐患整治工作。
四、加强值班值守，确保信息通畅
各单位要制定好值班制度，落实领导带班制，并严格值班人员责任。值班人员要保障手机和通讯工具24小时畅通，以便能及时、精准、高效的处理协调好基层单位反映的各种突发情况，严禁迟报、漏报、谎报和瞒报。各单位要认真搜集和整理两节期间有关工作信息，并及时准确上报，真正发挥值班体制的重要作用，确保两节期间全县交通运输安全生产工作都能高效有力开展。
阜南县交通运输局
2021年9月16日
灌南县住房和城乡建设局关于切实做好2021年中秋、国庆期间安全生产工作的通知
局属各单位、机关各科室：
2021年中秋、国庆（以下简称“两节”）将至，为贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于加强当前安全生产工作的部署要求，有效防范遏制各类事故，切实做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，结合我局工作实际，现就切实做好两节期间安全生产工作的有关事项通知如下：
一、提高思想认识，严格落实安全生产责任
两节期间是生产和旅游旺季，群众出行和公众活动较多，是群众易感染新冠病毒的重要时段，抓好这一特殊时期的安全生产工作，既是当前重要的工作任务，更是重要的政治任务。各单位、科室、企业要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和李克强总理重要批示指示精神，按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，切实履行好各自职责，深入分析本地区、本行业、本领域安全生产形势，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，超前谋划、及早部署、狠抓落实。特别是要针对当前和两节安全生产特点，加强组织领导，全面落实安全生产责任，狠抓各项安全措施落实，严密防范各类安全生产事故发生，确保安全生产形势持续稳定向好。
二、突出重点行业领域，强化隐患排查整改
各单位、科室、企业要按照县住建局印发的有关安全生产检查文件精神，持续做好住建系统行业领域和重要时段的安全生产工作，及时采取“回头看”等方式对易发生事故的重点领域进行全面排查，消除盲区、堵塞漏洞。
建筑施工方面：一是重点加强对建筑施工基础设施建设现场的安全监管和施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、深基坑、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、安全帽和安全带使用以及安全管理的隐患排查，严格执行建筑施工安全条件标准和操作规程；二是严格落实建设单位首要责任制，防范建设项目赶工期、抢进度，急于竣工验收，忽视安全生产的行为；三是严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整顿。
燃气安全方面：根据《灌南县城镇燃气居民使用安全专题方案》文件要求，要认真组织开展一系列安全用气宣传活动、规范安全用气标准、开展安全用气体检、开展“黑气”市场、制定燃气智能表推广安装计划、进行更换设备活动。加强燃气安全监管，全面查找燃气的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患，切实防范翻车泄漏、爆炸、污染事故的发生，特别是严防生产、运输过程中泄漏、丢失。坚决取缔非法经营窝点，严厉打击非法违法经营行为。
市政运行方面：两节期间人流车流集中，要加强市政公用设施的巡查管护；要加强市政桥梁的巡管，发现险情及时排险和报告；要加强城市公园安全管理，督促相关管理单位做好安全措施。
既有房屋安全方面：要切实加强既有建筑改扩建和装饰装修监督管理，明确既有建筑基本建设程序管理要求；要扎实开展隐患整治，组织开展对隐患建筑的分析、鉴定、整治和验收工作。 按照“网格化排查、清单化整治”要求，对全县行政区域内城乡所有既有建筑开展拉网式大排查，做到不留盲区、不留死角。充分利用国家统一开展的农村房屋安全隐患排查整治和“回头看”成果，开展行政村集体土地上的农村房屋排查。
小区安全方面：小区物业公司要全面排查住宅小区的安全隐患排查工作，突出临边节点，窗口、阳台、露台等，特别是小区消防隐患排查，做到发现一例，消除一例。
三、强化安全监管执法，确保安全形势稳定
各单位、科室务必要高度警觉，始终保持清醒头脑，克服麻痹松懈思想，持之以恒，全面深入开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作。要严格排查治理安全隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保取得实效。对检查发现的各类非法违法行为和安全隐患，坚决采取“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，严厉打击非法违法行为。对在检查中发现的一般事故隐患，能立即整改的要督促企业及时整改；对于重大事故隐患和非法违法行为，要提请挂牌和跟踪督办，督促企业定计划、定措施、定资金、定期限、定责任，限期整改，并在整改完成前进行有效监控，落实应急预案，确保不发生事故；对逾期不予整改或整改后仍达不到安全要求的，一律停产停业，并依法实施关闭；对拒不整改导致发生事故的，依法移送司法机关追究刑事责任。
