城镇燃气安全专项整治“百日行动”实施方案汇编(11篇)
燃气安全生产百日攻坚实施方案(街道)
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,按照《连云港市城镇燃气安全生产百日攻坚行动方案(征求意见稿)》《市安委会关于印发全市重点行业领域安全生产百日攻坚行动实施方案的通知》文件精神,结合《关于印发
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,全面落实国务院安委会关于加强安全生产工作15条硬措施及省、市城镇燃气安全生产大检查xx项检查内容,按照“三管三必须”和城乡一体化推进要求,紧紧围绕城镇燃气“六个整治”和“两个提升”开展排查整治工作,排查整治城镇燃气全链条安全风险隐患,突出“查大问题、除大隐患、防大事故”,有效防范化解了一批重大风险隐患,织牢织密城镇燃气安全四级责任体系,压紧压实燃气企业主体责任坚决防范遏制有影响的燃气安全事故,确保燃气安全形势平稳,切实维护人民生命财产安全和社会稳定,确保党代会胜利闭幕前城镇燃气安全形势稳定和年度各项目标任务的顺利完成。
二、重点任务(五条)
结合《xx区城镇燃气安全排查整治工作实施方案》等工作内容及分工,具体落实以下重点工作:
1.配合公安、住建、市场监管、交通等部门联合开展“黑气”专项整治行动。(街道农经办、建设办、安监办、各村居)
2.配合区级部门开展城镇燃气居民使用安全“七个一”行动要求,完成居民用户入户安检全覆盖。在车库、地下半地下室、群租房等不具备通风条件场所违规使用燃气进行专项治理。(车库、地下半地下室使用燃气整治由建设办牵头,各村居落实;群租房使用燃气整治由辖区xx派出所牵头负责,街道安监办、各村居配合)
3.配合区级部门对餐饮、学校、医院、养老服务机构、宗教活动场所等人员密集场所开展燃气使用安全监督检查,督促用气单位(用气人)签订合法供用气合同,落实逐月全面自查整改、自查情况公示等制度。餐饮、室内公共场所、地下半地下建筑物依法规范安装使用燃气泄漏安全保护装置。严控新增底层“住改商”使用燃气经营,严禁不具备条件的底层“住改商”餐饮经营者使用燃气。(市场监督管理局、街道农经中心、文旅、教育、卫计、民政、宗教、安监办、城管办等部门按照职责分工负责,各村居落实)
4.配合区级部门对低保对象、特困供养人员及政府购买养老服务人员等居民用户,及时更换户内不合格灶管阀产品。(街道民政部门牵头、各村居配合)
5.加大用气单位(用气人)进行燃气使用安全公益宣传。(街道党建办、文教卫、统战条线、农经办、建设办、安监办、各村居)
三、工作安排
本方案从2022年x月xx日开始,到xx月xx日结束,具体分三个步骤实施:
(一)动员部署阶段(x月xx日-x月x日)。街道相关部门、各村居参照本方案,明确责任分工,明确推进措施,确保上下联动、形成合力。
(二)排查整治阶段(x月x日-xx月xx日)。街道相关部门和各村居要分级分领域对本地区本领域城镇燃气安全生产重大隐患和突出风险开展“全覆盖”排查,对排查出来的重大隐患,按照“一患一策”要求,对照整改标准,督办、销号,分类处置到位。
(三)总结阶段(xx月xx日-xx月xx日)。街道相关部门和各村居总结城镇燃气百日攻坚行动工作情况,形成总结报告,及时报送至建设办,为燃气安全工作常态化积累经验。
四、工作要求
(一)加强组织领导。街道各部门和村居要高度重视城镇燃气安全生产百日攻坚行动,充分发挥城镇燃气安全议事协调机构作用,明确专人牵头负责相关工作。督促各自辖区及行业加强燃气安全风险管控,全面推进各项任务措施落实,确保查大问题、除大隐患、防大事故。
(二)强化整改问效。要配合区级部门组织专业力量深入现场严督细查、服务指导,通过专项检查真正解决安全问题、提高安全水平。要充分运用座谈交流、重点谈话、突击检查、明查暗访、受理举报等方式方法掌握一手信息、发现真实问题综合运用通报、约谈、警示、提醒、曝光等方式强化责任措施落实,确保问题隐患整改到位。要加强执法监督,对不落实安全生产主体责任的企业负责人要重点执法,坚决防止执法不作为和“宽松软”。
(三)做好工作统筹。要统筹好燃气安全专项检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系,根据疫情防控形势变化动态调整安排,既要抓紧时间尽快开展,又要严格落实疫情防控要求,加强个人防护。要加强安全宣传教育和社会监督,通过电视、网络、短信、公众号等多种线上方式,开展燃气安全宣传教育,探索建立重奖激励举报机制;曝光问题隐患突出单位和企业,强化震慑警示和教育引导作用。
(四)强化工作宣传和信息报送。街道各部门、各村居要充分发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用,加大宣传力度,落实有奖举报,定期曝光问题隐患突出单位和企业,强化震慑警示。每月xx日前,报送月度总结和工作信息;xx月x日前,全面总结百日攻坚行动,报送工作总结。
燃气安全专项整治实施方案(街道)
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深刻汲取xx社区集贸市场燃气爆炸和重庆市武隆区凤山街道办事处疑似食堂燃气泄漏燃爆等事故教训,根据重庆市人民政府办公厅《关于印发xx市燃气安全专项整治实施方案的通知》(x府发〔2021〕xx号)、中共xx县委、xx县人民政府《关于印发xx县燃气安全专项整治实施方案的通知》(x委办〔2022〕x号)要求,结合我街道实际,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚决落实党中央、国务院和市委、市政府关于燃气安全的安排部署,深刻汲取近年来全国燃气爆炸事故教训,牢固树立安全发展理念,做到“控大事故、防大灾害”,按照“政府主导、企业主体、齐抓共管、综合施治”基本原则,开展燃气安全专项整治行动,全面提升燃气行业安全生产管理水平,切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作目标
按县委、县政府要求,xx街道辖区内各村(社居)、学校、医院、商场、酒店、餐饮企业等各类单位,全部开展燃气安全知识宣传并悬挂安全宣传标语(或张贴画报),燃气经营企业全部建立一线员工“岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡”(以下称“两单两卡”);四类场所全部公示燃气安全责任;全面排查整治燃气经营、使用户以及燃气管道设施安全风险和重大隐患,并限时完成整改;推进燃气安全装置和管道设施的安装管理,新增及既有燃气用户、既有老旧小区和困难群众用户全部完成安装,燃气管道、站场设施全部普查建档并按计划开展改造更新,持续推进管网设施智能化管理;已取证燃气经营企业全部完成安全达标评估,整顿、淘汰一批基础差、管理水平低、安全评估不合格的燃气经营企业;燃气经营企业全部制定(修订)燃气安全应急预案和处置方案,开展燃气安全应急预案演练。全面配合县安委办建立专(兼)职燃气应急队伍开展工作。到2022年底,全街道燃气运营和使用秩序进一步规范,城镇燃气安全管理水平显著提升。
三、工作任务
(一)进一步深化宣传教育
一是加强公众宣传教育。进一步拓展燃气安全宣传平台,丰富宣传内容,利用居民小区楼公告栏、公共交通媒体、各类户外广告、电梯及物业广告、地方融媒体等渠道广泛宣传燃气安全知识。〔责任单位:街道文化服务中心、各燃气企业、各村(社区)〕
二是加强主要负责人教育。开展燃气经营企业主要负责人培训,完善燃气经营企业主要负责人继续教育制度。开展燃气经营企业主要负责人述职、评价工作,建立定期述职、评价制度,将述职、评价情况通报其实际控制人、主要股东及有管理权限的上级单位。(责任单位:街道经发办)
三是深入推进“两单两卡”。在燃气用户推广燃气设施管理人员“两单两卡”,开展“两单两卡”交流、展示等活动,提高燃气经营企业和一线员工“比、学、赶、超”积极性,不断提升从业人员专业水平,总结形成可参考、可借鉴、可复制的经验。(责任单位:街道经发办)
(二)进一步深化挂牌公示
一是落实公示牌动态管理。建立燃气经营企业重大风险点(源)清单、重大隐患清单、特殊用气场所清单,对照安全责任公示挂牌要求,建立安全责任公示牌动态管理机制,落实管理责任,明确挂牌、摘牌程序,动态更新挂牌清单。〔责任单位:各村(社区)、各燃气企业〕
二是完善安全整治责任制。对照街道燃气行业安全专项整治职责分工,各村(社区)、成员单位和燃气经营企业要制定责任清单,并层层细化任务、压实责任,将任务完成情况、责任落实情况纳入各类考核。〔责任单位:各村(社区)、成员单位〕
(三)进一步深化排查整治
一是推进燃气经营企业风险隐患排查整治。对燃气经营企业安全风险和隐患开展全面排查,重点排查整治运行维护和抢修人员配备不合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭环、从业人员无证作业、“三违”行为突出、违反安全技术规范进行气瓶和移动式压力容器充装、使用不符合安全技术规范气瓶、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实及应急预案和演练流于形式等风险隐患。督促企业逐一建立风险隐患清单,对现场类、设施类隐患立查立改,对管理类、制度类隐患,落实责任限期整改。〔责任单位:各村(社区)、各燃气企业〕
二是深化公共场所燃气安全风险隐患排查整治。建立餐饮经营场所、学校、医院、酒店、小旅馆、福利院、培训机构、农贸市场、商住混合体、群租房、民宿等场所及用户清单。组织燃气经营企业、公共场所物业管理单位、用户对照清单全面排查风险隐患,重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,私接“三通”,不安装燃气泄漏报警装置或安装使用不规范、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。〔责任单位:各村(社区)、燃气企业、用气单位〕
三是实施老旧小区燃气安全风险隐患排查整治。组织燃气经营企业、物业企业全面排查老旧小区燃气管道、调压箱(柜、站)、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板等部位风险隐患,重点排查整治小区内违规设置非法储存充装点,居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,室内管道严重锈蚀,使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。(责任单位:街道经发办、规建环办、城东城西公安局、城东城西市场监管所)
四是落实燃气管道设施安全风险隐患排查整治。对各类在建工程开展排查,重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验、不落实燃气设施保护责任和措施、不按规定检验主要管材、未经验收合格投运等问题隐患。(责任单位:规建环办、城东城西市场监管所、各燃气企业)
(四)进一步深化技防物防