“xx”机制推进机关党支部标准化规范化建设
党的十八大以来,习近平总书记围绕机关党的建设作出了一系列重要论述和批示,为加强和改进新形势下机关党的建设提供了根本遵循。机关党支部是党在机关中的最基层组织,肩负着贯彻落实党的路线方针、教育管理党员、破解发展难题、服务凝聚群众的重要职责,必须走在前、作表率。从xxxx年x月开始,xx省xx市委直属机关工委按照xx省委组织部、xx市委组织部要求,全面启动市直机关党支部标准化、规范化建设工作,不断创新载体,健全完善机制,牢固树立大抓基层、大抓支部的工作导向,真正使每名机关党员成为一面鲜红的旗帜,每个机关党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
一、主要做法
xx市委直属机关工委聚焦抓什么、谁来抓、怎么抓等关键问题,研究定“xxxx”机制,推动市直机关党支部标准化、规范化建设有力有序有效开展。
“六化”标准擘画顶层设计“全景图”。坚持把《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯穿到机关党建工作的全过程,形成“五抓五提升”工作思路,即抓政治站位、提升引领力,抓固本强基、提升组织力,抓锻造作风、提升执行力,抓服务中心、提升凝聚力,抓自身建设、提升向心力,提请市委常委会会议审议通过《中共xx市委关于加强和改进市直机关党的建设的意见》,对加强和改进市直机关党的建设提出了科学有效、操作性强的指导意见,为推动市直机关党支部建设提供坚强制度保障。针对一些市直机关党建工作存在的组织覆盖不全、班子配备不强、阵地标准不高、作用发挥不够等问题制定方案,明确政治建设标准化、组织建设标准化、组织生活标准化、党员队伍建设标准化、基础保障标准化、考核评价标准化的“六化”目标,细化党支部政治建设、组织力提升、组织设置、换届选举、“三会一课”、谈心谈话、党员权利等xx条工作规范。配套编发工作流程手册,指导机关党组织进一步熟悉掌握标准化、规范化建设相关要求及流程,进一步明确干什么、什么时间干、由谁干、怎么干等问题,为市直机关党支部标准化靶向式建设、条目式推进提供了基本遵循。
“五抓”机制督促种好支部建设“责任田”。研究起草《市委直属机关工委、部门党组(党委)、机关党委和机关党支部抓机关党建责任清单》,明确四者之间的关系和职责,建立机关党组织书记亲自抓指导、抓培训、抓督查、抓示范、抓考核的“五抓”工作机制,对照xx条工作规范分类实施、逐条落实。同时,根据每年《市直机关党的工作要点》,配套制定《市直机关党建工作责任清单》,按照共性任务xx%、个性任务xx%的标准,对工作任务进行细化分解,确保机关党建工作重点任务顺利推进。为切实做到“书记抓、抓书记”,市委直属机关工委还建立了党组织书记述职评议和问责机制,每年年底或年初对全市机关党组织书记抓机关党建工作情况进行述职评议考核,并将考核结果纳入全市领导班子和领导干部年终考核内容。
“四互”模式划实考核验收“硬杠杠”。研究制定《市直机关党建工作考核办法(试行)》,探索建立“互查、互评、互学、互促”模式,坚持每季度开展一次“四互”考评活动,通过“一对一”蹲点指导、座谈交流、观摩学习、集中汇报、分析研判等形式,对xx家市直机关党组织进行全面“会诊把脉”,重点对党费收缴、组织生活制度执行情况进行走访调研,对发现的问题以督查通报的形式及时向机关党组织反馈,督促整改提升。市委直属机关工委还研究出台《市直机关党支部建设标准化规范化台账验收规范对照表》,将党支部各项标准的定性要求变成易操作的量化分数,为市直机关党支部达标提供了看得见、摸得着的参照标尺。同时,对已达标的党支部实施梯级提升工程,在全面完成党支部标准化、规范化建设的基础上,形成一般党支部、标准化党支部、示范性党支部梯级带动、层级晋升、争先创优的生动局面。
“三种”途径激发党建队伍“新活力”。坚持从强化理论武装、提升业务素质、关心关爱干部x个重点方面入手,努力把机关党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。在强化理论武装方面,全面启动模范机关创建活动,制定下发《中共xx市委直属机关工委关于市直机关创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的意见》,细化分解x个方面xx项重点任务,引导市直机关广大党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。在提升业务素质方面,坚持两周举办一期“干部大讲堂”,组织市直机关计算机技能和公文写作比赛,开展党章党规知识测试、机关党建重点课题研究及论文征集等活动。在关心关爱干部方面,建设党员活动室xx多个、机关书屋xx个,实现党员学习有阵地、开展活动有场所、相互交流有平台、党性锻炼有载体;积极与组织部门协调对接,畅通机关党务干部交流使用渠道,两年来市直机关党组织专职副书记共有xx余人得到提拔,有效激发了党务干部的工作热情;xxxx年,共向疫情防控一线职工子女、困难党员、困难职工发放慰问金xx.xx万元。
二、成效与启示
xx市直机关党支部标准化、规范化建设推进两年多来,党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥,组织体系呈现勃勃生机。截至xxxx年底,xxx个在职机关党支部全部达标,建成市直机关党建示范点xx个、示范性党支部xxx个。广大机关党员干部冲锋在前,勇于担当,在脱贫攻坚战场、新冠肺炎疫情防控一线、社会治理等领域发挥了重要作用。这些成绩的取得,归纳起来主要有以下三个方面的启示:
一是顶层设计是做好标准化、规范化建设的关键。针对新形势下做好机关党建工作的新标准、新要求,精心谋划工作思路,厘清重点任务,在系统梳理问题的基础上,制定可操作性的工作规范,通过目标引领增强工作的指向性和计划性,通过问题导向增强工作的精准性和实效性。
二是压实责任是做好标准化、规范化建设的前提。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”,压实党组织书记抓党建“第一职责”,带动和督促班子成员履行“一岗双责”,从而推动形成层层抓党建的浓厚氛围。
三是加大考核是做好标准化、规范化建设的手段。充分发挥考核“指挥棒”作用,创新督查检查载体,着力发现问题、研究问题、破解问题,既调动党支部的工作积极性,又有效提升党建工作质量。
“xxx”模式抓紧抓实党支部标准化规范化建设(区县)
近年来,我县围绕高标准、高质量、严要求建强党支部的标准,探索创新“xxx”模式,抓紧抓实党支部标准化规范化建设。
一、“三个确保”抓基础
一是确保配备好党建骨干人员。
组织开展党组织书记、村委会主任、农村优秀党员骨干等能力培训提升班,强化党建工作带头人的规范化管理,全面提高党建工作水平。各级党组织结合自身党建工作,从实际出发,配优配强党建工作者,确保党建工作落地落实。截至目前,对全县党组织书记开展全覆盖培训x轮以上。
二是确保使用好党建工作经费。
每年年初,把基层党建工作经费列入县级财政预算,各级党组织按照自身发展建设需要进行财政申请,同时把党费的使用明细粘贴在公示栏上,强化党费使用管理和监督,确保党建工作经费花在实处上。
三是确保建设好党员活动中心。
按照机关党建示范化、农村党建标准化、非公党建规范化要求,制定出台了《基层党建示范点创建工作实施方案》,在各领域选定xx个支部打造党建示范点,县委划拨xx万元专项用于党建示范点创建工作。并按照党章党规上墙、公示栏上墙等原则,建设好党员活动中心,打造学习教育的课堂、沟通交流的平台。目前,全县xxx个支部实现党建活动中心全覆盖。
二、“三个全面”抓保障
一是全面发展好党员。
制定并印发《全县xxxx年发展党员指导性计划》,按照“主动发现、统筹整合、择优培养”的原则,成熟一个、发展一个,各党(工)委做好人员摸底,加大从重点群体和薄弱领域发展党员的力度,建好数据库,县委组织部每季度对发展党员工作进行一次调度,对指导性计划及时补充调剂,全面优化好党员队伍结构。今年以来,共发展xx名党员。
二是全面管理好制度。
各党支部不断提高创新意识,利用智慧党建云平台,规范“三会一课”制度,结合主题党日开展各色活动,激发党员学习的兴趣,针对老党员和流动党员不能现场参与活动的情况,建立健全走访机制、送学送教上门服务机制。截止目前,全县共召开党员大会xxx次、支委会xxx次、上党课xxx次,开展主题党日xxxx次。
三是全面落实好责任。
以党建引领聚合力、党员实践添动力,积极推行“党员干部+农户”模式,组织党员深入田间地头,主动参与,帮助解决老百姓生产生活遇到的实际困难,把党支部建在产业链上、党员聚在产业链上,让群众富在产业链上。据不完全统计,今年以来,共xxx余名党员干部主动到田间地头,为老百姓义务劳动xxxx余人次。
三、“三个共同”抓活力
一是共同学习促进步。
搭建好学习平台,借助学习强国、智慧党建云平台、组工微信公众号等自媒体学习平台,进行线上“屏幕学习”,通过“屏对屏”模式,采取分享学习笔记、截图截屏等方式,督促党员认真学、扎实学、深入学。
二是共同培训增能力。
结合每年的调训规划,制定并印发《xxxx年基层党员培训工作方案》,组织党员培训。同时,依托新时代学习大讲堂,以分会场的形式,把培训会开到村级,明确学习任务,压实学习责任。截至目前,共组织x类人才队伍参加上级调训xx人次,累计培训xxx人次。
三是共同过政治生日忆初心。
政治生日是党员的入党日,是一项严肃的组织生活。各党支部每季度组织一次政治生日活动,邀请当季度过政治生日的党员重温入党誓词、畅谈入党初心,进一步激发党员的政治热情,使党员在接受教育、激发工作热情的同时,感受到党组织的关怀和温暖,切实做到不忘初心,牢记使命。
“五聚焦”扎实推进党支部标准化规范化建设
党支部是党的最基层组织,是党的全部战斗力的基础。我镇深入贯彻落实上级关于党支部标准化、规范化建设的工作要求,坚持五聚焦扎实推进党支部标准化规范化建设,致力于把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众,推动改革发展的坚强战斗堡垒。
一、聚焦组织建设,建强战斗堡垒