2022年城市管理工作要点政策解读
日前,市城管局印发了2022年城市管理工作要点,对全年城市管理工作进行部署,现解读如下:
xxxx年市城市管理总体工作思路:认真贯彻落实习近平总书记对城市治理的重要论述,顺应城市管理工作新形势、改革发展新要求和人民群众新期待,紧扣市委、市政府和省住建厅工作部署,突出党建引领,注重队伍建设,矢志争先创优,加快转型升级,强化改革创新,致力打造现代化“五新城管”,全力争当城管高质量发展排头兵,为建设“强富美高”新xx贡献城管智慧和力量。
xxxx年,全市城市管理重点工作主要有以下几个方面:
围绕一条主线,开启城管现代化新征程,即:围绕以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对城市管理、城市治理的重要论述为根本遵循,坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”,以勇当沿海地区高质量发展排头兵为总定位、总目标、总要求,以提升城市治理体系和治理能力现代化为主线,大力推进“两重一实一专”项目,为城乡居民创造更多的“小确幸”,高质量开启全市城市管理现代化新征程。
强化两个保障,扛起城管现代化新使命,即:
强化党建引领。探索党建引领城市管理的有效路径,认真履行管党治党主体责任,发挥党建核心引领作用,通过党建引领推动党建与垃圾分类治理、文明典范城市创建等重点工作深度融合,组织实施党建引领城管“五强十五抓”工程,抓好党史学习教育成果的巩固和拓展,持续开展“我为群众办实事”实践活动,实现党建与业务同抓共赢,着力打造城管为民服务品牌。
强化队伍建设。抓好领导干部(含军转干部)、专业技术人才、执法队员和服务外包人员四支队伍建设,广泛开展“巾帼示范岗”“青年文明号”“标兵中队”“文明执法岗”等创建活动,创树城管队伍全新形象。
激发三股动力,开创城管现代化新局面,即:
以创新来驱动。从创新中要动力、增活力、强能力,在解决镇级城管队伍管理、“转角看到美”、城管进小区、垃圾源头分类、“门前三包”等急需解决的问题上创新思路,有所突破。
以改革赢主动。继续完善提升城市管理综合执法体制改革,有序推进所属事业单位整合优化提升。探索建立路(街、巷)长等制度,推进市、区、街道、社区四级管理融合,形成职责明晰、多方共治“大城管”格局。
以争先促行动。以落实岗位责任制为抓手,以年度综合考核进入同组先进行列为目标,更加务实地把工作做在先、干在前,创造更多具有xx城管特色的工作品牌。
坚持四项抓手,夯实城管现代化新业绩,即:
坚持标准化管理。梳理完善市容管理、环境卫生、行政执法、许可服务等技术规范或标准体系。抓好城市精细化管理区域标准和行业标准,积极申报地方标准规范,逐步实现城市管理领域标准规范全覆盖。
坚持项目化推进。通过工作项目化、项目责任化、责任具体化推进工作落实,强化督查考评,实行一月一通报、一季一研判,并纳入年度绩效考评。局领导班子成员定期到挂钩联系县(市、区)督查重点项目推进情况。
坚持全方位创建。坚持全市域、全领域、全体系创建,扎实开展市容秩序、环境卫生、后街背巷整治和基础设施提升等八项行动。落实好创建六项机制,积极争创全国文明典范城市。
坚持常态化考核。学习借鉴常州城市长效综合管理考核的做法,结合实际建立科学合理的考核体系,提高考核指标融合度,有效发挥考核的“指挥棒”作用。
深化“五新城管”,打造城管现代化新标杆,即:
聚力打造全民城管。积极引导居民参与城市管理,定期邀请党代表、人大代表、政协委员及热心市民观摩城市管理重大项目、监督城市管理重要事项。加快早餐点和小修理等便民服务点的规划提升,优化车辆停车泊位施划优化,完善共享单车和公交车辆高效换乘设置,深化“城管护学岗”建设,持续整顿校园周边环境,加强城市窨井盖安全隐患排查整治。推进城管“进社区、进校园、进企业”系列宣传活动,拓展“城管开放日”等活动内容,深化城管志愿服务。
致力打造法治城管。推动出台市容环境卫生管理、生活垃圾分类治理等规范性文件或地方立法。加强城管法制宣传教育,动态梳理更新行政权力清单。推进沿街商铺、环卫企业、建筑垃圾运输企业信用积分管理,深化“双随机一公开”抽查检查机制。加强县(市、区)、街道和城市管理相关部门间的沟通协同,提高执法管理合力。查处一批典型意义的大案难案,开展执法案件评查,杜绝行政复议改处或行政诉讼败诉。
着力打造智慧城管。x月底建成综合管理服务平台主体框架和智慧执法、智慧环卫主要应用场景,确保年内实现市级平台与国家平台互联互通、数据同步、业务协同,并逐步向县(市、区)延伸拓展。制定全员技能应用教育培训方案,通过外聘专家授课、内请专才辅导,提升各层各级人员实操能力。
全力打造精细城管。大力推进xx个新版“五个一”精细化样板点建设,将精细化建管向县(市)、街镇延伸。以细化落实市容环卫责任区制度为契机,打造城市商业综合体、重点路段示范窗口,抓好城郊结合部和后街背巷的整治管理,不断提升户外广告、店招标牌、公共厕所、垃圾厢房等设施美感。纵深推进全市垃圾分类和固废处置等工作,垃圾分类处理工作要继续在全省领先。
努力打造文明城管。统筹文明城市、文明单位创建和文明职工培育,以文明城管建设引领干部职工文明素养提升,促进市民文明习惯养成。全市域组织推进线杆线缆、违章建筑、户外广告、店招标牌、野广告、占道经营专项整治和城乡环境综合整治行动。深化行业精神文明创建,巩固市级文明行业创建成果,实现市级文明单位系统全覆盖,省级文明单位再扩面,在国家级文明单位、