全国市域社会治理现代化工作会议发言材料汇编
2019 年12月
目 录
1．前言 1
2．山东省委常委、政法委书记林峰海：
整体谋划 试点带动 先行先试推进市域社会治理创新 2
3．甘肃省委常委、政法委书记胡焯：
突出地域特点 坚持问题导向 积极探索欠发达地区市域社会治理新路子…5
4．天津市滨海新区区委常委、政法委书记孙建华：
努力走出一条共建共治共享新路子 推进海滨新城区域社会治理现代化……8
5．福建省厦门市委常委、政法委书记李伟华：
对标“两高两化” 探索厦门特色市域社会治理现代化道路 11
6．湖北省武汉市委常委、政法委书记曹裕江：
红色引领 联动融合 着力提升市域社会治理现代化水平 14
7．云南省曲靖市委常委、政法委书记吴朝武：
着眼现代化 奋勇争先进 探索具有西部特色的市域社会治理新路径………17
全国市域社会治理现代化工作会议发言材料汇编
（法制日报，2019年12月5日）
编者按：
12月3日，全国市域社会治理现代化工作会议在京召开。会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，以开展市域社会治理现代化试点为抓手，探索具有中国特色、市域特点、时代特征的社会治理新模式，推动平安中国建设迈上新台阶。
会上，山东省、甘肃省、天津市滨海新区、福建省厦门市、湖北省武汉市、云南省曲靖市6地党委政法委书记就本地区探索开展市域社会治理的做法、成效和经验作了发言。今天，本网发6地发言摘登供各地借鉴。
整体谋划 试点带动 先行先试推进市域社会治理创新
山东省委常委、政法委书记 林峰海
山东是东部沿海大省，辖2个副省级市和14个地级市。党的十九届四中全会作出加快推进市域社会治理现代化的战略部署，为我们指明了工作方向。今年以来，山东省深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持主动作为、先行先试，着力探索符合时代特征、满足人民期盼、体现山东特色的市域社会治理新路子。
一、省级推动，通盘谋划
抓市域社会治理，必须立足省情，充分发挥省级在规划设计、政策配套、整体推进方面的作用。
一是高位推动。省委省政府全面贯彻习近平总书记关于“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要指示精神，把加强市域社会治理作为重大的政治责任，作为推进现代化强省建设的关键一环，纳入全省经济社会发展大局，与打造乡村振兴齐鲁样板一体部署、同步推进、一并考核。年初，省委省政府印发《平安山东法治山东建设三年规划》，把市域社会治理作为平安建设、法治建设的重心， 量化任务指标，明确市域责任。省委常委会专题听取汇报，刘家义书记先后4次深入城乡基层，调研网格化服务管理、“雪亮工程”建设等市域社会治理重点工作，提出明确要求。
二是整体联动。在省委省政府统一领导下，省直各有关部门充分发挥社会治理职能，出台8个专门工作意见，形成推进市域社会治理的合力。省委组织部就城市社区、农村党组织建设和区域化党建分别印发指导意见；省委宣传部弘扬齐鲁优秀传统文化，深化“四德工程”建设，促进“以法立德、以德润法、法德共进”；省民政厅推动各地修订完善村民自治章程、村规民约，出台《大力培育发展社区社会组织的指导意见》，全面推行基层协商民主；政法有关部门将推进诉源治理、非诉讼纠纷解决机制建设、法律“六进”活动等纳入民生实事工程。
