蓝秘书发言系列293（5篇）汕尾市第二次镇街党（工）委书记工作交流视频会发言材料汇编
2020年7月
目 录
海丰县海城镇党委书记吴清瑜：
探索全科网格 打造平安海城 1
城区香洲街道党工委书记彭少华：
念好“稳、严、灵、和”四字诀建设平安稳定和谐新香洲 3
陆丰市博美镇党委书记陈少游：
秉“心”致力构建平安博美 5
陆河县螺溪镇党委书记刘兴熬：
走好新时代群众路线共建共治共享平安螺溪 7
海丰县黄羌镇党委书记许泽武：
下好“四步棋”夯实“平安黄羌”基石 9
抓实抓好基层治理 全力推进平安建设
汕尾市第二次镇街党（工）委书记工作交流视频会发言材料汇编
（汕尾日报，2020年7月3日）
探索全科网格 打造平安海城
海丰县海城镇党委书记 吴清瑜
海城镇是海丰县政治、商贸、文化中心，区域面积231.29平方公里，下辖22个村（社区），户籍人口15.6万人，常住人口25万人，是该县人口最多、社情最复杂、社会治理难度最大的镇。今年来，海城镇紧扣市委“奋战三大行动奋进靓丽明珠”工作部署，聚焦“基层基础建设年”行动，率先试行全科网格模式，赋能基层治理，打造平安海城。
一、编织“全科网格”，变“单一型”为“综合型”
科学设置网格，实行“多网合一”。结合县城地区实际，以标志性巷道和独立住宅小区划分小网格，把原先的168个居民小组整合为73个，达到居民小组与小网格相匹配。在此基础上，融合综治、禁毒、应急、消防等多个网格为“全科网格”。共划分22个中网格，102个小网格，其中，住宅小区专属网格1个； 配齐配全网格员367名，其中，专职网格员153人，兼职网格员159人，专业网格员55人。坚持党建引领，推进“一网通管”。建立党组织、村（居）民小组、小网格相匹配的组织架构，全镇共建立网格党支部76个、党小组26个，有56个小网格实现党支部书记（党小组长）、居民小组长、小网格长“三个一肩挑”。推动警力下沉，落实“一村一警”。规划设置警务室16个，城西、北门等4个警务室启动运行。选派22名驻村（社区）民警（辅警）任党组织副书记或主任助理并兼任副中网格长，选派55名辅警下沉到治安较复杂、人口较多、管理难度较大的小网格任副网格长，充实网格专班，提升网格管理能力，提高见警率， 增强群众安全感和满意度。
二、打造“一个中心”，变“小系统”为“大数据”
建设镇级指挥中心。高规格高标准打造集镇总值班室、应急指挥中心、全科网格服务中心“三位一体”的镇级指挥中心，推动全科网格信息系统、应急管理指挥系统、雪亮工程等系统进驻中心，统一指挥调度。优化升级“全科网格信息系统”。在原新山村为试点研发的网格信息平台基础上，全面升级全科
网格信息系统，新增智慧消防、禁毒管理、任务中心、事件流转、绩效考核等模块功能，全方位开展人、地、事、组织、场所等数据采集。同步开展社会治安、安全生产、禁毒等隐患排查工作，通过网格事件“发现、上报、处置、督办、评价”闭环管理，做到早发现、早处置、早化解。
三、推行“智慧消防”，变“人海战”为“指尖办”
今年3月，海城镇顺利通过省第十一批火灾隐患重点地区整治验收的同时， 被省消防救援总队明确为全省唯一“全科网格”消防模块先行试点镇。试点以来，海城镇依托“海丰网格通”APP，对辖区内八类场所开展全覆盖信息采集、实地巡场、消防宣传等工作，实时上传指挥中心，运用大数据实时分析、精准掌握场所违规住人、电动车违规停放充电等突出隐患整改情况，打造“指尖上的智慧消防”。先后录入消防场所信息49931处，巡场17951次，宣传8次， 排查发现消防隐患2571处，督促整改1327处，实现消防安全“零事故”。
四、聚焦“五个战场”，变“大维稳”为“大平安”
打好政治安全“保卫战”。有效防范政治安全风险。打好禁毒斗争“攻坚战”。压实网格员禁毒责任，加强“六进”宣传，强化对易涉毒重点场所巡查和涉毒重点人员管控，聘请5名禁毒社工负责社区戒毒（康复）人员管理，实现吸毒人员肇事肇祸“零发案”。打好社会治安“整体战”。今年来，海城镇“两抢一盗”及社会治安案件分别同比下降31.3%和15.2%。特别是城西社区组织了一支30人的志愿治安联防队，开展常态化、网格化巡查管控，彻底整治西中街“黄赌毒”问题，从原来日均10余宗案件转变为“零案件”。打好疫情防控“阻击战”。发挥好“大数据+网格化+主动监测+群众路线”四轮驱动作用，疫情发生以来排查发现的发热人员、重点人员、居家观察人员、集中隔离人员均管控落实到位。打好矛盾化解“主动战”。推行信访10日工作法，落实网格专班、村级人民调解委员会和镇信访维稳中心的联调工作机制，确保“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”。今年来共受理信访事项21宗、同比下降38.2%，实现“五个不发生”。
