蓝秘书发言系列365（10篇）银行业保险业助力脱贫攻坚论坛代表发言材料汇编
2020年10月
目 录
农
发
行：
创新
成扶
贫最
强引擎
1
中
国
人保：让脱贫更“保险
”
3
农
业
银行：始终牢记责任使命
5
中
国
人寿：给脱贫注入创新力量
7
中
国
平安：搭建扶贫四梁八柱
9
建
行
：发挥金融科技优势
11
国
开
行：既融资也融智
12
中
国
太保
：“
精准
脱贫
+精准
防
贫”
双轮
驱动
14
浙
江
农信：走出有特色的金融扶贫路
16
重
庆
农商行：向贫困地区倾斜“四类资源”
18
始于梦想 成于实干
银行业保险业助力脱贫攻坚论坛代表发言材料汇编
（中国银行保险报，2020年10月15日）
农发行：创新成扶贫最强引擎
“创新成为新时代金融扶贫的必由之路、唯一出路。”在10月14日举办的银行业保险业助力脱贫攻坚论坛上，中国农业发展银行（以下简称“农发行”） 党委委员、副行长徐一丁介绍，农发行探索出了一批有效的扶贫模式和经典案例。
一是创新组织体系。成立脱贫攻坚工程领导小组，在全国金融系统率先设 立扶贫金融事业部，在国家级贫困县设立扶贫金融事业部或派驻扶贫工作组， 实现贫困地区政策性金融服务全覆盖。
二是创新工作机制。建立各级行领导分片包干扶贫的责任机制，层层签订 责任书。建立健全考核机制，形成覆盖总行部门、省级分行的脱贫攻坚考核体系。建立督办和督战机制，紧盯扶贫任务落实。如对52个未摘帽贫困县实施挂牌督战，召开挂牌督战会议17次，推动未摘帽贫困县分支机构提前7个月完成全年目标任务。
三是创新信贷产品。全面对接国家“五个一批”专项行动，研发了教育扶 贫、健康扶贫、产业扶贫等10余项专项信贷产品，为解决“两不愁三保障”提供全方位资金支持。如运用健康扶贫产品支持贵州省紫云县乡镇卫生院建设， 帮助解决贫困人口看病难问题；运用教育扶贫产品支持广西凭祥县学校建设， 帮助解决贫困家庭孩子上学难问题。
四是创新支持政策。紧密对接国家政策，先后分3批出台了支持深度贫困地区48条差异化政策，对52个未摘帽县进一步出台11条特惠政策，在贷款定价、资源保障、定向帮扶等方面给予最优支持。
五是创新服务模式。因地制宜编制融资规划、设计融资方案。推动PPP、公司自营等信贷模式的完善推广。探索金融与财政协同扶贫的路子，帮助地方建立扶贫投融资主体，建立风险补偿和分担机制。融合政府组织优势、农发行专业优势和贫困地区资源优势，创新推出产业扶贫风险补偿基金“吕梁”模式， 有效破解产业扶贫“融资难、融资贵”问题。
徐一丁指出，创新驱动成为推动农发行扶贫工作的最强大引擎。5年来，农发行累计投放扶贫贷款2.55万亿元，余额1.51万亿元，投放额和余额均居金融同业首位，连续5年获得全国脱贫攻坚奖，中央单位定点扶贫2017年实施考核以来连续3年位列第一梯队，切实发挥金融扶贫先锋主力模范作用。
