蓝秘书发言系列342（5篇）西北五省（区）政协助推协同向西开放协商座谈会发言材料汇编
2020年9月
目 录
陕西省政协副主席祝列克：
抢抓机遇 发挥优势 坚决做好向西开放大文章 1
青海省政协主席多杰热旦：
以编制“十四五”规划为契机着力补短板强弱项 3
宁夏回族自治区政协主席崔波：
互相借势互相支持 实现西北地区高质量发展 4
新疆维吾尔自治区政协主席努尔兰·阿不都满金：
联手打造西北五省（区）向西开放组团发展新格局 6
甘肃省政协副主席郝远：
促进区域产业结构优化升级 打造高品质陆海联动经济走廊 7
西北五省（区）政协助推协同向西开放协商座谈会发言材料汇编
（民主协商报，2020年9月18日）
抢抓机遇 发挥优势 坚决做好向西开放大文章
陕西省政协副主席 祝列克
党的十八大以来，党中央把开放发展放在更加突出的位置，先后实施共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局等重大战略，在新的历史机遇下，西北五省（区）走到了向西开放的最前沿。近年来，陕西深入贯彻落实党中央关于开放发展的决策部署，特别是习近平总书记今年4月来陕考察时提出的“打造内陆改革开放高地”重要要求，坚持以“三个经济”为抓手，以“一带一路”五大中心建设为重点，形成了全面扩大开放的新局面。
西北强贝丝路兴。西北五省（区）战略位置重要、发展前景光明，我们要抢抓机遇、发挥优势，坚决做好向西开放这篇大文章，在全面扩大开放中实现西北地区高质量发展。
一是要精心谋划重大项目，抢抓发展新机遇。找准西北五省（区）在共建 “一带一路”大格局中的发展定位、优势和方向，与“十四五”规划编制、与新时代推进西部大开发形成新格局等战略落实紧密衔接，围绕现代交通体系建设、新型基础设施建设、产业国际合作、国际招商、经贸合作平台建设、科技人文交流等重点领域，精心谋划、推进和储备一批重大项目，通过重大项目争取国家对西北省区的全方位支持，用项目引领开放、促进开放、扩大开放。
二是要推进交通基础设施建设，着力构建新体系。有效利用现有运输资源， 加快推动陆空联动、多式联运的综合交通枢纽体系建设，推进交通运输信息共享，围绕道路联通目标加快完善合作战略，为丝绸之路经济带沿线国家和地区、人员和货物营造畅通、可靠、高效、快捷、便利的运输体系，进而带动整个西北地区对外开放经济体系建设。
三是要创新内陆开放模式，推动国际经贸新发展。充分发挥西北地区产能 优势，加强资源开发和产业投资，积极在能源化工、铁路、电子、航空、现代农业等相对优势产业开展国际合作。加快推进口岸建设，提升通关能力，不断提高贸易便利化水平。全面抓好开发区、港务区、自贸区建设，持续在“放管服”改革上探索，进一步吸引大企业、大项目、大产业落地，加快开放发展的
步伐。
四是要加强生态领域合作，着力打造绿色经济带。把协同向西开放与共同落实黄河流域生态保护和高质量发展战略紧密结合起来，全面拓展各省区之间、与丝路沿线国家间的生态合作，加强荒漠化治理、旱作农业和节水灌溉、湿地保护等领域的合作交流，积极发展生态农业、可再生能源、文化旅游等环保型产业，实现开放发展和绿色发展的相互推动、相互促进。
以编制“十四五”规划为契机着力补短板强弱项
青海省政协主席 多杰热旦
青海南连西藏和四川，西接新疆，东邻甘肃，是进藏入疆的重要门户，是连接丝绸之路经济带和长江经济带的重要省份，是连接陆上丝绸之路和海上丝绸之路的节点省份，是国家“一带一路”的重要战略支点。青海地处丝绸之路经济带中国-中亚-西亚走廊主线，位于亚欧大陆桥、中国-中南半岛及中巴、孟中印缅三大经济走廊的交汇地带，是我国深化向西开放的重要区域，具有连南接北、承东启西的战略地位，加之青海的独特人文和资源优势，在推进向西开放中地位作用比较突出。我们将以编制“十四五”规划为契机，着力补短板强弱项。
同时，建议国家有关部委给予大力支持，共同推动青海向西开放：一是支持青海实施一批“走出去”重点项目。对接“一带一路”沿线国家基础设施建设和市场消费需求，结合青海资源、产业特点，支持青海在条件成熟的境外地区建立生产加工基地，承揽附加值较高、影响力大的基础设施建设项目。
