蓝秘书发言系列408（8篇）焦作市“十四五”规划党外 人士专题座谈会发言材料汇编
2021年1月
目 录
加快应急管
理
体系和
能
力现代
化
进程
1
深度融入郑
州
、洛阳
都
市圈
2
科学规划健
康
焦作建设
3
做强区域物
流
中心
4
提高对突发
公
共卫生
防
治的研
究
与应处
能
力
5
加快建筑业
转
型发展
6
全面建设太
极
名城
7
提升金融服
务
企业水平
8
发挥参政职能 当好发展助手 为编制我市“十四五”规划出谋划策
焦作市“十四五”规划党外人士专题座谈会发言材料汇编
（焦作日报，2020年12月25日）
加快应急管理体系和能力现代化进程
一、将突发事件应急管理体系与能力建设全面纳入焦作市“十四五”规划中，切实加快焦作市应急管理体系和能力现代化进程
重点将突发事件总体应急预案纳入“十四五”规划，将突发事件应急用地纳入规划编制内容，预留应急避难场所、应急设施空间和设施接入条件。加快信息化建设，实现数据集中、信息共享、预警及时，推动精细治理，进一步提高焦作市“十四五”规划对突发事件应急体系与能力建设的科学性、精准性指导。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全。
二、尽快建立防返贫机制，全方位预防和化解返贫风险纳入“十四五”规划中
三、进一步发掘好、保护好、传承好、利用好我市丰厚的历史文化遗产， 科学谋划、精准施策，做到有重点、有步骤、高起点编制我市文化旅游规划， 创新文化遗产的保护和传承方式，让怀川文化更有可视性、更具生活化，最大化发挥我市丰厚文化遗产的社会效益和经济效益。
深度融入郑州、洛阳都市圈
一、要积极融入新发展格局，建立更加高效务实的合作机制，强化与郑洛联动发展，加快建设“双核”辐射优先发展区
服务郑州大都市区建设，提升物流节点枢纽功能；发挥文化旅游资源优势， 共建郑焦“两山两拳”世界级文化旅游廊道；以全省唯一紧邻郑洛，有双核辐射、双核带动的区位优势，开展招商引资和招才引智，吸引高端项目落地。
二、聚焦更高质量的实体经济，加快形成现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力。实施数字经济跃升工程，大力推进传统制造业数字化转型， 建立完善数字经济公共服务体系，推进数字产业化、产业数字化。
三、聚焦更加良好的营商环境，充分激发市场活力
全面实现政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，更好地服务企业、服务基层、服务群众。深化信用焦作建设，深化“互联网＋监管”，更好发挥行业协会、商会和中介组织的作用。
四、聚焦更加宜居宜业的城市功能，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，持续提升城市吸引力和影响力
按照“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的发展思路，以环境吸引高素质人才，以人才吸引企业与生产要素集聚。要加快推进城市空间拓展优化、生态修复保护，进一步提升教育、医疗、养老等水平，打造新消费场所，创新城市治理，增强高端要素、高端产业、高端功能、人口承载和辐射带动能力。
