蓝秘书发言系列496（8篇）全国农业综合行政执法能力提升工作会议交流发言材料汇编
2021年7月
目 录
重庆市农业农村委员会：
重改革练内功炼队伍提能力 1
江苏省农业农村厅：
强化队伍建设提升执法效能 3
湖北省武汉市农业农村局：
聚焦“四抓”补齐短板 5
山东省青岛市农业农村局：
机制赋能典型引路 6
安徽省马鞍山市农业农村局：
扎实抓改革奋力 8
浙江省湖州市长兴县农业农村局：
数字改革引领协作联动执法 10
山西省吕梁市文水县农业农村局：
“三力”齐发建精锐“四轮”驱动锻尖兵 12
江西省吉安市泰和县农业农村局：
深化改革提能力严格执法护三农 14
打造专业化职业化现代化执法队伍
全国农业综合行政执法能力提升工作会议交流发言材料汇编
（农民日报，2021年6月24日）
重改革练内功炼队伍提能力
重庆市农业农村委员会
重庆市实现了农业综合行政执法机构设置、“三定”印发、人员划转、执法保障“四到位”，并将深化改革重点转向苦练内功，提升执法能力、增强执法实效。
抓规划强引领。将农业综合行政执法能力建设纳入《重庆市推进农业农村现代化“十四五”规划》，编制全市农业综合行政执法体系建设“十四五”规划，明确“十四五”期间全市农业综合行政执法体系建设的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和重点工作，切实加强队伍建设、强化执法保障、健全执法制度，努力提升农业综合行政执法能力和水平，力争到2025年，全市90% 以上的区县达到全国农业综合行政执法示范单位或示范窗口标准。将加强执法能力建设作为一项硬任务，纳入区县经济社会发展业绩考核，采取跟踪监测、巡视巡察、绩效评估、表彰激励、履职问责等方式，层层压紧压实执法责任， 促进真抓实抓见成效。
抓队伍强素质。一是政治强兵。强化党建引领，全市农业综合行政执法机 构党组织覆盖率达100%。突出政治标准，促进执法人员牢固树立大历史观、大三农观和大法治观，确保政治合格、政治可靠。二是培训精兵。按照一般执法人员每年参训不少于30学时、新进执法人员每年参训不少于60学时要求，综合运用集中教学、线上教学、现场教学等形式，多轮次开展公共法律知识、专业法律知识和执法办案技能培训。市级每年培训执法骨干2期、约500人次，区县全覆盖开展执法人员培训，执法机构实务培训基本达到每月乃至每周1次。三是实战练兵。将队伍锤炼与执法工作有机结合，在专项执法活动中安排新老执法人员结对子“传帮带”，将不同专业背景执法人员混合编组“相互学”，并适时开展执法比武、技能竞赛等活动，有效激发执法人员热情和斗志，有力促进了执法办案能力整体提升。
抓投入强保障。一是执法经费保障到位。全市农业综合行政执法机构约30%
为财政一级预算单位，70%为财政二级预算单位，全部实现经费保障无缺口。市财政每年安排上千万元专项，用于农业综合执法能力建设。二是执法装备配备到位。绝大多数执法机构执法车辆、执法船艇、无人机、检测仪等大件装备基本达标；所有执法机构办公电脑、执法终端、执法记录仪等常用装备人手一套。三是信息系统基本建成。在市财政安排专项经费建立的执法信息平台基础上， 充分利用全国农业综合执法信息共享平台，合成全市农业综合执法信息系统， 使农业执法信息化水平大幅提高。
强化队伍建设提升执法效能
江苏省农业农村厅
江苏省强化队伍建设，突出执法主责主业，全面提升执法效能。
“三个到位”构建完整队伍体系。一是机构设置到位。省市县三级农业综合行政执法机构全部编批到位。全省设区市77%升格为副处级设置（南京为正处级设置），县级80%升格为副科级设置，其余升格待批中。二是队伍整合到位。外部合理界定农业综合执法机构与行业管理机构职责边界，突出执法办案主责主业。内部优化人员配备，打破条条界限，推行条块结合。三是硬件配备到位。全省大多数地方重新专门安排农业综合执法队伍办公场所，按标准配备执法装备。省级每年安排1000多万元执法专项转移支付资金，支持市县更新执法装备、开展执法工作。
