2022年3月
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目 录
市产业投资集团有限公司党委书记、董事长刘培建：
重构产业布局强化融资支持助力驻马店“中国药谷”建设 1
市工商业联合会：
推进“两个健康”工程促进民营经济发展 2
市政协常委、市农业农村局专家组组长许卫平：
提高我市高标准农田规划设计水平 3
民建驻马店市支部：
大力发展新型农业助推乡村经济振兴 4
市政协常委、正阳县人民政府副县长刘业鹏：
网络游戏对青少年的危害必须引起足够重视 5
泌阳县政协主席王兵：
推进长征国家文化公园泌阳段建设 6
市文化广电和旅游局规划发展科科长丁文辉：
坚定文化自信高质量建设文化强市 7
市统计局总经济师张俊峰：
加快驻马店战略性新兴产业发展 8
民盟驻马店市委会：
加快推动数字化转型提升城市社会治理智能化水平 9
农工党驻马店市委会：
建立完善老年医疗卫生服务体系推进我市健康老龄化建设 10
民进驻马店市委会：
整合我市职业教育资源加快创办职教本科高校 11
蓝天集团总经理扶廷明：
加快能源保障能力建设提高我市产业链配套能力 12
正阳县委常委、统战部部长李君朝：
强化土地要素保障服务重点项目建设 13
驻马店市政协常委、市科技学校校长党进：
高质量推进“人人持证、技能河南”建设全力服务全面建设现代化 14
履职尽责建言资政 聚智聚力助推发展
驻马店市政协四届八次会议大会发言材料汇编
（驻马店日报，2022年3月14日）
重构产业布局强化融资支持助力驻马店“中国药谷”建设
市产业投资集团有限公司党委书记、董事长 刘培建
我市医药产业发展，依托现有产业基础，发挥区位交通、生态环境、现代物流、要素保障等优势，加强与国内外企业战略合作，着力打造驻马店“中国药谷”、建设中国医药创新基地。为此建议：
一是设立产业基金，强化医药产业发展资本支撑。由市产业集团牵头，建立市场化运作机制，通过整合省属产业基金、市黄淮产业投资基金、医药上市公司资金、社会资本等设立“中国药谷”产业基金，基金规模暂定30亿。重点支持国内上市药企和优质药企、全球优质药企及有关上下游企业入驻药谷产业园，支持有关原料药以及成品药、普惠养老、康复器具、农药兽药、医疗设备等医药产业园发展。二是优化产业布局，设立城区三大“药谷功能组团”。发挥高新区大型医药化工企业的主阵地作用，强化扩链延链招商，打造年产值200 亿元以上的“药谷大工业组团”。依托中心城区现有产业园和政府服务资源， 以开发区科技产业园为载体，打造年研发投入能力30亿元以上的“药谷大科技组团”。放大产业集团长期以来构筑的金融市场朋友圈效应，以旗下在建的“双创中心”为中心，打造年投资能力20亿元以上的“药谷大资本组团”。三是用好金融牌照，为医药产业创新发展赋能。发挥我市产业集团体系内黄淮融资租赁（深圳）公司等持牌金融企业的功能，开展普惠型医疗设备租赁业务、应收账款保理融资业务、供应链金融业务。联合多家银行推出专属服务于“中国药谷”战略的商业保理产品，为中国医药创新基地相关产业发展提供全方位支持。
推进“两个健康”工程促进民营经济发展
市工商业联合会
近年来，市委、市政府把优化营商环境作为加快非公有制经济发展的突破口和切入点，有力促进了非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。但我市民营经济发展与其他兄弟地市相比，特别是与高质量发展的要求相比还有较大差距。为此建议：
一是进一步优化营商环境。持续推进“放管服”改革，扎实推进“万人助万企”活动，全力打造“一窗受理、一网通办、一次办妥”政务服务品牌，营造一流政务环境。认真落实市场准入负面清单制度，营造开放公平的市场环境； 依法严厉打击扰乱企业生产秩序的行为，废除各种不合理规定，营造公正透明稳定的法治环境。
