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市进一步完善城市规划创新发展工作体系和推进机制的实施意见
为深入贯彻落实市委关于构建“*****”工作体系的决议,全面推进中心城区“*****”建设,着力提升城市品质,推动城市高质量发展,现就进一步完善城市更新工作体系和推进机制制定如下实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持系统观念,按照“*****”大城区建设格局要求,统筹实施城市更新行动,着力优化空间布局、完善城市功能、美化人居环境、传承历史文化、促进绿色低碳、激发城市活力,进一步增强中心城区综合能级和辐射带动能力,促进经济社会持续健康发展。
二、工作目标
以构建完整的城市更新工作体系为目标,重点围绕规划体系、推进机制、标准导则、行政决策四大体系,强化规划引领,完善规章制度,建立标准规范,完善决策机制,着力构建更新规划阶段“自上而下”的引导谋划和申报实施阶段“自下而上”的申报实施相结合的工作机制,努力推动城市更新行动由粗放型实施向规范化管理转变。
三、工作任务
(一)构建适应常态化更新工作的规划管理体系。在确保市县两级城市更新专项规划与**市国土空间总体规划以及相关专项规划充分衔接的基础上,根据《**市人民政府关于调整理顺市区规划建设管理体制的意见》,研究制定《**市城市更新技术导则》,进一步加强规划对城市更新工作的管控和指引,确保城市更新单元方案编制有规可循。
(二)探索建立面向实施性的项目推进机制。1.建立城市体检工作机制。按照“市级统筹,分区实施”的思路和原则,研究出台《**市2022 年城市体检工作方案》,由市县两级住房城乡建设部门实施联合招标,统一确定专业机构,全面启动城市体检工作,精准查找城市建设和发展中的短板与不足,建立发现问题、整改问题、巩固提升的联动工作机制。
2.全面规范城市更新项目实施流程。