今年以来，XX市安全生产行政执法工作在省应急厅的关心指导下，深入开展专项执法行动和精准执法检查，全力攻坚“老大难”问题，持续提升队伍能力素质，严格规范执法行为，不断加大“以案释法”宣传力度，压紧压实企业安全生产主体责任，全市安全生产形势保持稳定。
一、今年以来的主要做法
（一）坚持严格执法，做实“规定动作”。截至8月底，全市共执法检查企业XXX家，发现重大隐患XXX条，事前立案XXX件，事前处罚金额XXX万元，“一案双罚”案件占比XX%以上。劳密企业“生命通道”专项执法中，坚持执法与督导结合，检查企业XX家，发现隐患XX条，立案查处XX件，处罚XX万元。有限空间专项执法行动中，执法检查与指导企业“上锁”并行，共检查企业XX家，发现隐患XX条，重大隐患XX条，立案查处XX件，处罚XX万元。动火作业专项行动中，突出已辨识动火作业较大以上安全风险，年产值亿元以上的企业，查处无证、持假证作业行为XX起，立案XX件，“行刑衔接”XX件。
（二）坚持精准执法，做细“自选动作”。一是优化分类分级执法办法。结合乡镇（街道）对地区龙头企业重大隐患执法力度不足实际，将XX家年产值XX亿元以上企业纳入市、区两级执法对象。研究制定安全生产“白名单”制度，科学调整企业检查频次。二是实施“一企双查”模式。坚持查企业必查第三方机构委托管理情况，持续提升第三机构服务的质量与水平，共计检查机构XX家次，发现问题XX项，责令X家培训机构暂停培训X个月，取消X家咨询服务机构等级。三是注重重点对象执法。深刻吸取近期喷涂企业及企业废气处理设施火灾高发易发的教训，及时梳理喷漆场所与废气处理设施XX项重点检查内容，针对全市XX家使用RTO设施企业开展专项执法检查，现已立案XX起。
（三）坚持守正创新，做精“特色动作”。一是全力消除重大隐患。推动施行《工业企业上报重大事故隐患管理规定》和《重大事故隐患挂牌警示办法》，XX家工业企业主动上报重大隐患XX条，XX余家重大隐患治理不力的企业被挂牌警示。二是执法推动“小切口”措施。落实中小企业整治提升工作要求，用“执法+服务”助力劳密企业装“烟感”、有限空间“挂牌上锁”、委外作业“红马甲”三项措施落地见效，全市XXX家劳密企业完成简易烟感安装，XX家重点有限空间企业全部实现“挂牌上锁”，XX家企业推广应用委外作业“红马甲”。三是用活执法小分队。组建XX支执法督查小分队，深入镇（街道）开展监督指导执法，抽查XX个镇（街道）XX家企业，发现重大隐患XX条，立案XX件，约谈执法工作开展不力乡镇XX次。
（四）坚持能力提升，做优“基础动作”。一是持续提升执法队伍规范化建设。全面实施执法人员准军事化管理，加强执法人员办公场所升级改造或整体搬迁力度，XX个执法机构规范化建设工作接受省厅验收。二是规范专职安全员使用。出台专职安全员管理办法，印发队伍建设实施方案，专题培训专职安全员XX名，开发专职安全员管理系统，实施重点场所与重大风险专职安全员定期巡查制度，发挥专职安全员辅助执法作用。三是加大执法效能考核。量化安全生产行政执法效能，细化评分标准，纳入镇（街道）安全生产监测评价及“红黑榜”评比内容，加大基层执法效能的监督指导力度。上半年，已评选黑榜乡镇XX家，红榜乡镇XX家。
（五）坚持宣教服并行，做活“辅助动作”。一是利用安全月活动，曝光重大隐患和突出问题XX个，在市级以上主流媒体公布“一案双罚”和“行刑衔接”典型案例XX个。二是在专项执法检查中推行“三个一活动”XX次，党小组、党员紧紧抓住企业主要负责人这个关键少数，采取专题讲授、“送法入企”等方式，深入宣传贯彻安法和新修订省、市安全生产条例。三是围绕重大事故隐患专项排查整治，充分发挥媒体和社会监督合力，鼓励企业人员和广大群众积极参与安全生产隐患的查找、监督和举报。利用举报线索查处行政处罚数额超千万案件XX起，对核查属实的XX家企业违法违规行为予以曝光。
二、存在的不足与问题
一是企业主体责任落实还有待加强。部分企业安全风险辨识和管控能力仍然欠缺、事故隐患排查治理不够全面，安全生产“不会管”“管不好”现象依然存在，安全生产行政执法任务依旧繁重复杂。
二是基层执法效能有待提升。乡镇（街道）执法工作任务重、压力大，赋权、委托等执法模式尚需完善，一线执法人员人数少、晋升慢、专业素质不高，发现和解决问题的能力与意愿还不够强烈。
