XX镇2023年安全生产、应急救援、防灾减灾救灾工作要点
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于安全生产、应急救援、综合减灾的重要论述、重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，始终把保护人民群众生命财产安全作为最现实的“国之大者”，健全完善“大安全、大应急、大救援”框架，推动安全治理模式向事前预防型转换，深入推进安全专项整治，加强重点行业领域安全监管，完善应急管理体制机制，提高各类自然灾害和重大突发事件应对处置能力，推动高水平安全与高质量发展动态平衡。
一、紧扣“治”，着力在安全监管上下真功
以防范化解重大安全风险、全面提升本质安全为目标，以深化安全风险专项整治，加强重点行业领域安全监管为主线，以狠抓责任落实、加强防控治理、严格监管执法、夯实基础保障为抓手，强化安全生产责任落实，突出风险隐患排查整治，保持打非治违高压态势，加强安全生产长效管理，坚决杜绝重特大事故、坚决遏制较大事故、大幅压降一般事故。
1.深入学习贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。深入学习党的XX大关于安全生产工作部署要求，推动应急管理系统干部职工结合自身岗位职责广泛深入开展研讨，不断提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的能力水平。持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述学习教育活动，分期分批开展教育培训，牢固树立安全发展理念，增强风险意识，坚守安全底线，勇于担当作为，切实提升安全生产责任意识和履职能力。强化党的建设，不断擦亮“党建＋应急管理”品牌。
2.压紧压实安全生产责任。强化党政领导责任。细化出台党委政府领导安全生产工作职责清单，明确党委政府班子和部门领导班子成员述职报告必须列入安全生产履职内容。健全完善安全生产履职考核评价体系，在安全生产年度考核、领导干部评先评优方面，严格实施安全生产“一票否决”。强化部门监管责任。严格落实安全生产专业委员会工作制度，推动各有关部门将安全形势分析（风险研判）、专项整治行动（联动检查）、制度标准创新、问题隐患整改等工作进一步纳入专委会日常工作范畴，推动专委办真正实体化、规范化、常态化运转。强化企业主体责任。继续巩固企业安全生产主体责任三年行动成果，围绕企业主体责任20条重点事项清单、80条责任清单；持续深化提升“告知承诺、责任清单、典型示范、分级复核、量化评估、考核问责”6项制度；严格落实《XX市工贸企业安全生产信用分类分级监督管理办法（试行）》，建立健全安全生产诚信体系，惩戒失信和激励守信，实施差别化监督管理。3.严格落实巡查考核制度。严格执行《XX市安全生产巡查制度》，坚持把查问题、促整改、保安全作为巡查工作首要任务，对存在突出问题的重点行业领域和板块开展专项巡查，及时治纠问题隐患背后的理念偏差、责任缺失、违规违纪等根源性问题。组织开展安全生产、应急管理目标绩效考核，进一步完善优化考核机制、内容和方式，强化结果运用，推动工作落实。
4.系统提升本质安全。组织开展本质安全“提升年”活动，聚焦“制度化管理、实时化监控、自动化阻隔、现代化救援”四项举措，进一步健全落实责任、防控、执法、保障、应急管理、综合减灾六大体系，大力推进高危行业领域风险管控与应急智慧平台建设，加快推进高危领域“机械化换人、自动化减人、智能化无人”改造，建立层级分明、分类齐全、科学布局、统一指挥的现代化救援体系。
5.强化安全风险防控。持续推进全镇全领域安全风险辨识和排查工作，针对重大风险提出针对性的防范和应对措施。强化“一图、两单、三卡、八必须”安全风险辨识管控，深化安全风险清单、隐患清单和安全风险图动态更新制度，定期评估风险管控机制运行情况，及时修正问题和偏差，推行重点风险岗位“三卡每日口述制”。持续推进安全隐患排查治理，动态调整问题隐患清单，实现全员化、常态化隐患排查治理。巩固安全生产标准化样板地区建设成果，组织开展标准化运行质量审计，推动安全生产标准化建设和预防控制体系有机融合。
6.巩固提升安全生产三年专项整治成果。坚持“四个清、五个化”工作标准不动摇，逐条逐项检视专项整治三年行动任务完成情况，进一步查找安全生产领域痼症顽疾，集中攻坚整治，抓好整改提升。认真做好三年专项治理“后半篇文章”，对近年来特别是专项整治行动开展以来全镇安全生产工作中的各项好经验、好做法，全面梳理总结、不断凝练提升，将专项整治成果固化为可复制、可推广的安全生产长效机制，以制度成果确保安全链条始终处于良性运转状态，有效防范遏制各类生产安全事故发生。
7.持续加强危险化学品安全专项治理。持续加强危险化学品安全专项治理。深化巩固危险化学品安全风险集中治理成效，加快老旧装置更新改造步伐。以积分管理为引领，持续推动企业落实安全生产主体责任。持续深化推进重大危险源企业“消地协作”专项督导检查。积极推广微通道等技术改造，着力提升危险化工工艺和危险化学品生产储存设施本质安全水平，全面提升企业安全管理信息化应用水平。
