在全市乡村振兴战略实施推进会上的汇报发言
尊敬的XX部长,各位领导,同志们:
为走深推实“强县工程”,做好“共同缔造”文章,XX区坚持“四动”同驱提“四力”,深化党建引领赋能,探索乡村振兴路径,夯实乡村治理根基,在XX建设全国构建新发展格局先行区中争当先锋。现将具体情况汇报如下:
一、党建引领驱动,共同缔造聚合力。扣紧“抓镇促村”责任链条。XX区委成立党建引领乡村治理促进乡村振兴工作领导小组,出台《关于深入推进党建引领乡村治理促进乡村振兴的实施方案》等文件,纵向贯通区、镇、村“三级书记”抓乡村振兴工作机制,横向完善以420个村级党组织为核心,党员牵头、群众参与的村民议事协商机制和“四议两公开”制度,牢牢构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的组织体系。推进“共同缔造”走深走实。立足实际、因地制宜、划小治理单元,精心选择XX个自然村作为试点,聚焦群众房前屋后的小微项目、急难愁盼的民生项目、增收致富的产业项目,累计召开湾组治理会XXX场、小组会XX场、群众大会XX场,征求群众意见建议XXX条,谋划各类项目XXX个;积极搭建“协商在一线”“四方会商”“田园诗乡—才聚XX”等平台,推广曹河村“评比+积分”等共评机制,深化“时间存折”志愿服务品牌,组织开展“最美志愿服务社区”“XX楷模”“XX道德模范”“XX好人”“新时代好少年”等先进组织和先进个人评选活动,把“共同缔造”理念贯穿到党建引领乡村治理全过程各方面,最大限度激发人民群众的积极性、主动性、创造性。聚焦“强基赋能”夯实堡垒。系统推进“夯基固本、红色引擎、银发暖心、汉江领潮”四大行动,围绕发展壮大新型集体经济、党建引领基层治理等不同主题,采用逐一观摩、听取汇报、实地查看、现场指导等方式,将现场观摩与示范创建深度耦合;持续推进“标准型、示范型、红旗型”党组织建设,建立清单式管理模式,完善考核评价制度,实行台账化管理、精细化运转,做到责任、目标、措施、时限“四明确”,推动基层党支部建设整体提升、全面过硬。
二、“七色”产业拉动,富民强村增内力。构建党建联盟共同体。XX区紧紧围绕共同富裕体制机制创新,聚焦党建统领区域组团发展,全面深化跨区域、跨领域、跨行业的全域党建联盟建设,因地制宜创建X个镇域、XX个村庄抱团发展党建联盟,把有共同愿景、有内在需求、有发展纽带的党组织紧密联接起来,通过建立“党员联培、骨干联育、活动联办、要事联商、工作联推”运行机制,将单一基层党组织串珠成线、织线成网,塑造横向多跨、纵向细分的基层组织新形态,推动党的组织优势转化为发展优势、治理效能。做优七色产业“主引擎”。深化“红色”教育,集中连片打造襄东爱国主义教育基地、研学旅行示范基地、红色旅游示范区;推动“绿色”发展,投资X亿元,新建XX万亩“高标准农田建设”;开发“蓝色”水域,打造稻虾综合种养产业融合发展示范区,培育全国乡村特色产业十亿元镇X个;扩大“金色”丰收,建设优质小麦生产基地X万亩,被农业农村部认定为“国家级小麦制种大县”;拓展“秀色”休闲,打造中国汽车工程学会巴哈大赛、“花”点时间游XX、全民健身运动公园等XX个文旅产业项目;弘扬“古色”文化,凤凰咀遗址入选“XX百年百大考古发现”;擘画“彩色”田园,投资X亿多元实施全域国土综合整治项目,打造国家级智慧田园综合体。壮大集体经济“同心圆”。研究制定党建引领新型农村集体经济高质量发展的实施意见,出台村级集体经济经营性绩效与村干部报酬挂钩奖励办法,开展以“百家单位扶百村、百个企业牵百村、百名人才进百村”为主要内容的“三百帮带共富”行动,对集体经济薄弱村实行“1名治村导师+1名第一书记+1名乡贤(致富能人)+1名科技人员+1名金融顾问”的“跨村帮带、双向挂职”捆绑帮扶机制,为百姓增收、集体创收提供坚强保障。2022年全区村级集体经营收入达X亿元,村集体经济收益总额X亿元,村经营收益破百万元的村达到XX个,XXX个村经营收益均已超过XX万元。
三、“雁阵”计划带动,广纳英才注活力。“头雁领航”,打造争先旗帜。印发《关于大力推进“头雁队伍提升”行动选优配强乡村振兴基层带头人的实施意见》,统筹培养、选拔、教育、管理、考核等方面,对村党组织书记的履职评估、动态调整,明确“5个指数定准上标、10种情形划定下线”,确保各级实施“精准测量”;同时,打破传统以村为界限的选人方式,明确“本土人才挖掘一批、在外能人回引一批、机关干部下派一批、优秀书记跨村任职一批”4条路径,设定绩效奖、星级奖、晋位奖、集体收益奖,让村党组织书记干有平台、干有保障、干有荣誉。“群雁齐飞”,锻造克难中坚。