在城市品质提升会议上的讲话稿

在城市品质提升会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里专题召开城市品质提升会议。之前，我们就城市品质的提升，尤 其是社区、街区、小区的文明创建以及管理职能优化，作了专门的调研，也陆续出台了 相关文件措施，刚才XX常委、XX市长也都已经作了布置。应该说，城市品质的提升直接 关系到城市的吸引力、竞争力和影响力，也直接关系到人民群众生活、工作的安心有序 ，所以建造一个形神兼备、秀外慧中的品质城市，既是时代的要求，也是XX全市人民的 现实需要。各部门也都围绕城市品质进一步提升，作了表态发言，提出了很好的思路和 举措。有几项工作要引起大家重视，一起共同推进。 一、为什么要推动城市品质提升？ 我们XX城市发展，为什么要急于提出城市品质化要求？刚才，XX市长已经说得很清 楚，是现实需要、时代需求，尤其是全面实现小康、率先实现现代化的需求。目前，我 们XX城市发展到现在，有很多值得骄傲的地方，特别是“四城同创”以来，我们城市变美 、变大、变新。前几天的园林城市创建检查反映非常好，生态市、环保市创建进展顺利 ，去年获得的国家卫生城市荣誉，都体现我们城市的确在进一步变新变美，这些都是我 们自己的成功、成就。但从我们城市发展的现状来看，仍然存在一些不足，主要有： 第一，有形态缺质态。XX城市在变新、形态在变大，但我们的质态没有完全达到。 老百姓最揪心的、城区群众反映最大的，比如居住小区淹水、城区低洼水道以及停车、 社区管理的等问题，都很严重，这事实上这都是城市承载能力的问题。我们城市在变大 ，但担当不起、承受不起，我们的交通，人民路经常堵车；我们的小区，跟物业公司闹 矛盾；我们的小车，量很大，现在每年都新增1万多辆，全市68万人有10万辆小车，全市 22 万户等于2.2户就有一辆，每一百人中就有15辆。我们的质态做得很少，承载能力不足。 第二，有新城无新人。判定一个城市的标准，不外乎人口、公共服务和产业三个元 素。我们城市在扩大，但我们这几年人口在变少。户籍统计，到今年为止，仅有22.11万 户，而2010年有22.16万户，也就是说在这几年中，不仅没增反而少了500户；今年总人 口68.15万，而五年前是66.82万，仅仅微弱增长。尤其是外来人口，从电话数统计看， 目前XX固话22.17万门，每家一个；移动电话69.5万个，其中，外来人最多的时候是12万 个，而今年仅有9.2万个；这几天我去坐公交，也感觉人明显变少。城市的活力就在于人 ，我们研究城市不外乎人口、产业、公共服务产品，城市提供什么就能吸附什么，这就 是城市的承载能力。人口集聚力有两种：一种是产业，一种是城市功能完善。我们要多 想想XX人口的集聚力在哪里？我们城市在不断扩展，但我们的人在哪里？而本地人口中 ，每年大概2000- 3000个学生出去，回来的很少，尽管采取措施，但仍然是女孩子居多、男孩子偏少，这 说明我们大量的人流出去；更有数字让我们触目惊心，现在留在家里的人口每年在减少 ，文化层次初中以下的占了73%。我们现在面临的就是这些新人。 第三，有绿化没绿荫。我们这几年绿化下了大力气，我们民国时1917年建的第一个 公园，当时面积1.3万平方米，90年代经过改造，变成5.7万，从2006年起我们在民国以 后建的第一个公园——东湖园，从此以后我们不断的建，目前已有230多万平方米，比民国 增长180倍。绿量工作我们在大量做，街头绿化、沿江绿化、沿线绿化、厂区绿化、道路 绿化、小区绿化等等，但是我们明显感到品质不高。尽管绿地都有了，但没有形成绿荫 ，走路还是晒，公园还是很硬。最近园林城市检查中，专家给我们提出中肯意见，拿戏 鱼墩做例子，走在公园里不是享受绿荫环绕，而是享受烈日高照。我们现在有这个意识 了，但城区道路我们能拿出哪一条是标标准准的绿荫道、林荫路。 第四，有管理难治理。我们这几年城市在不断优化管理，管理力度在加大，各条线 的城市品质提升，社区的、居住的、物管的等等，应该说在起步，大家都看出有很多的 毛病。难治在哪？XX的顽疾——违章建筑，举报不断，相互攀比，邻里之间相互违章，到 后来就是法不责众，大家都钻缝填隙地占用一些公共绿地、公共空间以及高度，不断制 造新的矛盾，让社区居委管理都