陈利幸：在厅安委会全体成员会议上的讲话

在厅安委会全体成员会议上的讲话 陈利幸 2019-05-13 刚才，厅安全处通报了近期全国发生的三起重特大事故情况，传达了习近平总书记和各级领导的批示指示精神，省公路局、省港航局、省运管局、省交通工程管理中心汇报了各自领域安全生产主要工作，查找了一些突出问题，也提出了一些措施，针对性强。从汇报情况来看，各单位各部门承担了大量的基础性工作，进一步落实了领导责任和部门监管责任，对各自的行业安全生产工作高度重视，行业底数、矛盾和隐患基本清楚，相关举措也得到落实，成效明显。但是，安全生产工作没有最好，只有更好。成绩只能代表过去，安全生产没有句号，一直是进行时。交通点多、线长、面广，安全生产管理工作压力超过其它行业，是我们行业最基础的工作，也是我们工作的重中之重，是头等大事。全国的大事故，主要是开矿、工厂爆炸、火灾、交通事故，特别是交通事故就跟我们密切相关。这三起事故，造成群死群伤，中央震动、全国震惊，我们必须深刻吸取教训。王寅中同志全面分析了今年以来行业安全生产形势，对下一步工作作了部署，夏炳荣同志也提出了具体工作要求，我都赞同，希望各单位认真抓好落实。下面，我再强调几点意见： 第一，深刻汲取近期重特大事故惨痛教训，始终把安全生产工作放在极端重要的位置。习近平总书记、李克强总理在中央经济工作会议上反复强调，要下大力气抓好安全生产，其中特别点到交通。前段时间部省座谈时，李小鹏部长提出的第一项要求就是确保交通安全，他特别强调，浙江道路比较多、沿海面积比较大、山区也多，综合交通比较发达，客货运量较高，交通安全生产工作任务繁重，要高度重视，切实抓好交通安全。近期发生的三起事故再一次为我们敲响了警钟（3月21日14时50分，江苏省盐城市陈家港化工园区江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故，后确认为苯爆炸。事故已造成64人遇难，危重病人21人、重伤73人、失联28人；3月22日19时15分，湖南长张高速公路益常段发生一起旅游客车突然起火事故，造成26人死亡，30人送医治疗；3月21日江苏扬州一工地发生脚手架坠落事故，造成6死5伤）。 特别是江苏盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司化学储罐爆炸事故，后果极为严重，影响极为恶劣，教训极为惨痛。对此，习近平总书记、李克强总理等领导都作出重要批示指示，今晚冯飞常务副省长还将召开全省安全生产工作视频会议进行部署。我们要深刻汲取近期重特大事故惨痛教训，以高度的政治责任感，牢牢守住安全生产的底线、红线。一要坚决贯彻习近平总书记等各级领导重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央、国务院关于安全生产的决策部署上来。要充分认识到安全就是民生，是最基本的民生；安全是基础，是做好一切工作的基础；安全是红线，是任何人、任何时候都不能触碰的红线。要牢固树立“安全第一、生命至上”理念，始终把安全生产工作放在极端重要的位置。二要树立正确的安全发展观，居安思危、举一反三、警钟长鸣，牢记安全生产从来没有“万无一失”，只有“一失万无”，如果没有安全这个“1”，再多的发展成果也都是“0”。要始终绷紧安全生产这根弦，充分汲取事故教训，决不能有丝毫麻痹大意、盲目乐观、侥幸心理和放松懈怠。三要切实增强风险意识，任何时候都绝对不能过高地估计安全生产形势，任何时候都绝对不能过高地估计干部职工对安全生产重要性的认识，任何时候都绝对不能过高地估计我们抓好安全生产工作的能力和水平，安全方面不能说得过满，要始终做到谨小慎微，如履薄冰。 第二，进一步压紧压实责任链条，安全生产工作必须做到全覆盖无盲区、没有“局外人”。安全生产工作能不能有效落地、真正到位，关键在于责任传导和层层压实。一是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”以及“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的工作要求，认真落实领导安全生产责任制。二是各单位主要负责人要切实承担“第一责任人”职责，分管领导、业务处室要层层落实工作责任，建立长效机制，强化行业监管。厅安全处要牵头抓总，加强统筹协调和督查；省公路局、省港航局、省运管局、省交通工程管理中心的行业安全生产监管工作责任和工作格局目前基本保持不变