李仲杰：在省疏勒河管理局2018年度党风廉政建设工作会议上的讲话

　 在省疏勒河管理局2018年度党风廉政建设工作会议上的讲话 派驻省水利厅纪检组副组长 李仲杰 （2018年3月9日） 同志们： 　　今天，省疏勒河管理局党委召开2018年度党风廉政建设工作会议，贯彻落实中央纪委二次全会、省纪委二次全会和全省水利系统党风廉政建设会议精神，安排部署2018年全局党风廉政建设工作，这是局党委切实担当和落实管党治党政治责任的具体行动，充分体现了局党委和党委主要负责同志对党风廉政建设工作的高度重视，充分体现了对推进全面从严治党向纵深发展的政治担当，充分体现了为局各项事业全面发展营造风清气正良好环境的坚定决心。 　　2017年，省疏勒河管理局认真贯彻落实中央、省委和厅党组关于加强全面从严治党的部署要求，坚持党风廉政建设与业务工作同安排、同落实、同考核，建立责任清单，逐级签字背书，健全内控制度，加强内部管理，深化警示教育，严格检查考核。扎实推进“两学一做”学习教育常态化，举办述职述纪述廉述作风和主体责任落实情况汇报，开展党建工作专项督查，推动责任落实。特别是局党委主要负责同志带头开展学习十八届六中全会精神专题辅导，带头讲党课，带头开展提醒约谈，强力组织推进党风廉政建设工作。实行水利工程建设项目纪检监察派驻制，修订风险防控手册，成立党政办公室督查科，制定督查制度，加强监督检查。扎实开展“三纠三促”专项行动，深化“阳光水务”行风评议活动，推广应用“互联网+水务管理”，不断提高灌区管理和服务水平。健全完善纪检监督工作体系，坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃执纪问责，全面从严治党“两个责任”有效落实。对2018年党风廉政建设工作，待会栾维功同志要作全面安排部署，下面我就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省上关于推动全面从严治党向纵深发展的决策部署，谈五点思考和认识，仅供同志们参考。 　　第一、要从讲政治的高度认识全面从严治党的形势任务 　　形势决定任务。习近平总书记每年都在中央纪委全会上分析反腐败形势。今年年初召开的十九届中央纪委二次全会强调：当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党决不能半途而废，必须以永远在路上的韧劲和执著，把“严”字长期坚持下去，一以贯之、坚定不移。 　　我省反腐败斗争形势与全国的形势是基本一致的。中央巡视“回头看”政治体检后给甘肃下的结论是“政治生态堪忧”。中央在巡视监督、环保督查、换届考察、执纪审查等各个方面给出的诊断报告，政治生态方面存在的问题集中指向党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三个方面。政治生态出了问题，领导干部就容易犯错误；领导干部一旦犯错误，反过来又会对政治生态造成更大面积的“污染”和破坏。比如，虞海燕、金晋哲严重违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，搞团团伙伙，培植私人势力，在全党上下扎实开展“两学一做”的时候，他们把市委督查室作为“基地”，让年轻干部学虞海燕、金晋哲讲话，做效忠他们的干部，把干部培养使用变成赤裸裸的政治交易，把组织赋予的职权变成结党营私的工具，把思想政治工作变成向特定干部灌输精神鸦片的手段，对兰州市的政治生态造成了严重破坏。 　　当前省水利系统政治生态总体健康良好，但或多或少还存在一些不容忽视的问题：一些单位和个别党员领导干部“四个意识”不够强，贯彻上级决策部署不坚决不彻底，做选择、搞变通、打折扣；基层单位“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，党组织力量比较薄弱，党组织的威信没有树立起来，普遍认为党委书记是二把手，党组织战斗堡垒作用发挥的不好；压力传导逐级衰减，存在责任落实“最后一公里”的问题，基层单位重业务轻党建的现象依然存在；个别单位民主集中制和“三重一大”事项集体研究决策制度坚持得不够好，对于一些涉及水利改革的问题，大局意识不强，考虑局部利益的多，存在畏难情绪；缺乏担当精神，主动作为意识不强，在工作推动上不同程度存在以会议贯彻会议、以文件落实文件、以批示代替检查的情况；执行中央八项规定精神不严格，超标准接待、财务报销不规范、违规发放和领取评审费的问题。等等，这些现象都不同程度地存在。就省疏管局而言，从面上看，