潘光伟：在“牢记初心使命 践行普惠金融”—农信系统助力乡村振兴研讨会上的讲话

潘光伟：在“牢记初心使命 践行普惠金融”—农信系统助力乡村振兴研讨会上的讲话 2019-12-25 凝心助力乡村振兴 展现新时代农信系统新担当和新作为 在“牢记初心使命 践行普惠金融”—农信系统助力乡村振兴研讨会上的讲话 演讲人 / 潘光伟 中国银行业协会协会党委书记，协会专职副会长 2019年12月19日 尊敬的邓省长,钟园理事长及各位理（董）事长，女士们、先生们，媒体界朋友们： 大家上午好！ 巍巍大别山，潺潺江淮水。岁末将至，十分高兴与诸位相聚合肥，共同研讨新形势下农信系统助力乡村振兴话题。作为此次研讨会的主办方之一，首先我谨代表中国银行业协会对安徽省联社成立15周年以来，在贯彻落实乡村振兴战略、金融服务“三农”，在服务安徽区域经济发展和美好安徽建设方面取得的显著成绩表示热烈的祝贺！对安徽省政府对此次会议的大力支持表示衷心的感谢！ 刚刚闭幕的中央经济工作会议进一步强调，要深化农村信用社改革,推动中小银行聚焦主责主业；加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收和乡村振兴。今天我们在这里召开会议非常及时，共同探讨如何贯彻落实中央经济工作会议精神，深化农信改革实施乡村振兴战略的有效途径和经验做法。 “牢记初心使命”是农信机构的根和魂，“践行普惠金融”既是农信机构的社会责任，也是发展路径。“服务乡村振兴”是农信机构的工作主线和目标任务。下面我结合此次会议主题浅谈三点体会，供大家参考。 一、宏观政策铺路护航，营造了良好的实施普惠金融助力乡村振兴发展的外部环境 党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。今年12月份，习总书记主持召开中共中央政治局会议，特别强调要坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，确保实现脱贫攻坚任务，推动农业高质量发展。2018年中央一号文件指出，实施乡村振兴战略，把更多的金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，普惠金融重点要放在乡村。今年以来,党中央、国务院推动出台了一系列政策措施，促进乡村振兴发展，国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》，进一步明确了乡村产业振兴的目标任务和具体举措，指出力争用5-10年时间，农村一、二、三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高，乡村产业振兴取得重要进展。人民银行等五部委联合发布《关于金融服务乡村振兴的指导意见》强调，建立完善金融服务乡村振兴的市场体系、组织体系、产品体系，促进农村金融资源回流。银保监会印发《关于做好2019年银行业保险业服务乡村振兴和助力脱贫攻坚工作的通知》, 指出要持续优化服务乡村振兴体制机制,聚焦深度贫困地区，助力打赢脱贫攻坚战。 近期，银保监会郭树清主席在江西调研时指出，要平衡好稳增长和防风险的关系，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，提升服务实体经济质效，努力支持乡村振兴、区域协调和创新驱动等国家战略实施，进一步做实普惠金融。中央的要求、国家的一系列政策，既给我们指明了方向，又为普惠金融助力乡村振兴发展营造了良好的外部环境。 二、农信机构践行普惠金融、服务乡村振兴战略成效明显 在党和国家各项惠农政策的指导下，银行业金融机构积极践行乡村振兴战略，聚焦“三农”发展呈现的新特点、新趋势，逐步建立健全“三农”服务机制，为乡村振兴提供了有力的金融保障，尤其是作为服务乡村振兴战略主力军的农信机构，在支农支小、普惠金融和脱贫攻坚等方面主动作为，加大服务模式创新，取得了显著成效。 一是助力脱贫攻坚战略部署实施取得积极成效。农信机构积极运用扶贫再贷款等政策支持，优先支持建档立卡贫困户。截至2019年6月末，全国扶贫小额信贷累计发放3834.15亿元，余额2287.57亿元，累计支持建档立卡贫困户960.14万户，余额户数566.62万户。扶贫开发项目贷款余额4247.04亿元。全国334个深度贫困县各项贷款余额17365.89亿元，增速7.92%。产业精准扶贫贷款余额1.24万亿元，带动建档立卡贫困人口805万人（次）脱贫发展。其中，截至2018年末，农信机构发放扶贫小额信贷余额1660亿元，较年初增长18.7%。 二是支农支小信贷投放稳步增长。截至2019年6月末，全国小微企业贷款余额35.63万亿元，其中普惠型小微企业贷款（单户授