郭薪：在县委经济工作会议上的讲话

在县委经济工作会议上的讲话 郭薪 同志们： 刚才，赵宇书记的重要讲话，全面总结回顾了2015年全县经济工作，深入分析了当前经济形势以及存在的困难和问题，并就如何贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神，抓好今年全县经济工作进行了全面部署。全县各级各部门一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。 一、2015年经济工作主动适应新常态，赢得了稳中向好的基本面 2015年，是我县发展极不平常的一年。一年来，全县上下认真贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署，主动适应经济发展新常态，努力克服经济下行压力持续加大等不利因素影响，精准发力、综合施策，保持了经济缓中趋稳、稳中有好的发展态势。主要呈现五个方面的特征。 一是上下同心，迎难而上，在经济下行压力持续加大的背景下，主要经济指标稳中有进。我们坚定发展信心不动摇，始终保持战略定力，在稳投资、促消费、帮企业等方面，有针对性地采取系列政策措施，有效推动了全县经济社会稳健发展。地区生产总值、投资、规模工业、外贸、居民收入等主要经济指标均实现了平稳增长，消费、外资、内资等主要经济指标，以及万元GDP能耗、城镇化率、人口自然增长率、物价、就业、为民办实事等质量和民生指标，均达到或超出预期目标，一般公共预算收入经省市统一调减目标任务后，也达到了预期目标。在如此艰难的形势下能取得这个成绩，实属来之不易，是全县上下勠力同心、勤勉奋斗的结果，是我们打好“十三五”开局攻坚战的坚实基础，必须倍加珍惜，以此凝聚力量、鼓舞信心。 二是用活政策，破解瓶颈，在要素制约日益凸显的环境下，扩大了有效投资。紧紧咬住扶贫攻坚、资源枯竭型城市、循环经济试点示范、低碳示范县、独立工矿区可持续发展等政策优势，包装上报项目79个，其中纳入中省计划笼子67个，全年预计争取上级项目资金4亿元，中省非体制性项目资金5.16亿元。创新融资方式，全年到位资金16亿元，有力地保证了项目建设的顺利推进。积极创建国土资源节约集约模范县，通过国土资源部评审，全年争取用地指标近2000亩，有效保障了项目用地。实施重点项目98个，全县预计完成固定资产投资94.8亿元，同比增长18.5%。其中，盘江水厂提质改造及城市供水管网改扩建、嘉新路园区段提质改造、农村公路千百十工程及公交设施建设、银林铝合金模板、成鑫汽配、秀山生态农业园、县中医院整体搬迁、嘉瑞•景程商住小区等24个项目全面建成，有效推进了城乡建设，刺激了市场需求。 三是深化改革，创新机制，在转型升级的阵痛中，激发了产业发展活力。大力推进简政放权、财税金融、农业农村、国有林场等重点领域和关键环节改革，其中政府机构改革顺利完成，乡镇区划调整13个撤并为10个，南岭国有林场改革成为全国国有林场改革20个成功案例之一。落实各项降费减负政策，累计减轻企业负担1800万元。创新推行“三个结合”、“四个面向”和“五精招商”的招商方式，成功引进巨人集团、光伏农业、蓝莓基地等12个投资过亿元的项目。认真贯彻落实市委“产业主导、全面发展”的总体战略，制定实施《帮扶实体经济“八项措施”》、《产业引导资金管理办法》等帮扶措施，大力推进大众创业、万众创新，巨人机床、众合铸业、精工锻铸成功创建国家高新技术企业。农业发展质效不断提升，成功打造蓝莓、百合、莲藕、泥鳅等特色产业基地10个，创建国家级生猪标准化养殖示范场、国家级渔业健康养殖示范场各1个。现代服务业快速发展，嘉禾首家五星级华天温泉度假酒店开工建设，成功举办首届房地产暨汽车锻造交易展示会。全县产业结构逐步优化，第三产业占比同比提高2.9个百分点。 四是立足实际，扬长避短，在县小基础薄的劣势条件下，争创了发展优势。克服县域面积小、经济竞争力不足的先天劣势，另辟蹊径地从大处着眼小处着手，抓特色创亮点。被授予“中国锻造之乡·绿色锻造基地”称号，被列为第七批中央财政小型农田水利项目县、国家主体功能区试点示范县和全省循环经济试点示范县、城乡一体化体制机制创新示范区、扶贫产业重点县、畜禽水产品质量安全监管示范县，成功纳入郴州“两型社会”建设示范带。普满农业观光园被评为全国休闲农业与乡村旅游四星级示范园，