陈志英：在广州市第七次全国人口普查领导小组会议上的讲话

陈志英：在广州市第七次全国人口普查领导小组会议上的讲话 2020-06-12 在广州市第七次全国人口普查领导小组会议上的讲话 ■演讲人 / 陈志英 广东省广州市委常委、常务副市长 2020年5月 同志们： 根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定，经李克强总理签批，国务院印发了《关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号），决定于今年组织开展第七次全国人口普查。当前，我市第七次全国人口普查工作已全面启动，接下来要抓紧制定好各项工作方案，抓紧开展培训，抓紧组织人员，任务很重，大家的工作将很辛苦，我代表市人口普查领导小组向大家表示慰问和感谢，向在统计战线上工作的同志、向承担这次人口普查任务并给予市人口普查领导小组及办公室工作大力支持的各区政府、各成员单位表示衷心地感谢！ 刚才，赖志鸿同志已经向大家通报了近期我市人口普查的相关工作情况，市公安局、市卫健委、市财政局和市来穗局等部门在会上也作了发言，说的意见也很好，我很赞成。希望各级政府、各有关单位回去以后要抓好对会议精神的传达，认真履行职责，抓紧落实各项工作，齐心协力，共同搞好我市人口普查工作。下面，我就如何做好我市第七次全国人口普查讲几点意见。 一、提高认识，高度重视人口普查 人口问题始终是涉及社会经济全面协调可持续发展的重大问题。新中国成立以来，我国共进行了六次全国人口普查，获得了大量人口基础数据，为制定国民经济和社会发展规划，促进经济社会发展和人民生活水平提高发挥了重要作用。第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代，第一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点，人口发展进入重要转折期开展的重大国情国力调查，也是制定下一阶段经济社会发展规划和人口发展战略的重要依据。开展第七次全国人口普查，对于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，全面摸清我市人口状况，准确把握人口变化趋势性特征，贯彻以人民为中心的发展思想，具有重要而深远的意义。一是有利于摸清广州的人口家底，助力新时代广州治理体系现代化。当前，中国特色社会主义进入新时代，国家治理体系和治理能力现代化步伐正在加快，国家治理的科学性、精细性、有效性要求进一步提升，需要提供更加准确完整的数据作为支撑。十九届四中全会提出数据是生产要素的新概念，要求提供更加准确完整的数据作为政策支撑。经济社会发展依靠的是人，目的也是人，人在经济社会发展中的特殊性决定了人口是最基本的国情，是治理国家最根本的前提和基础。及时开展人口普查，全面查清广州的人口数量、结构、分布、住房等方面的最新情况，既是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡道路建设等提供决策依据，从而有力促进新时代广州治理水平的提高。二是有利于贯彻新发展理念，推动经济高质量发展。当前，我市经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情，摸清人力资源结构和空间分布等方面的准确信息，才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构、要素投入结构等状况，更加深刻地揭示各类生产要素、经济内生动力等变化，充分发挥人口因素在投资项目和生产力布局、城乡区域布局、可持续发展等重大决策中的基础性作用，不断健全人口与发展综合决策机制，推动实现人口与经济社会、资源环境协调发展，为贯彻习近平总书记广东讲话精神、贯彻新发展理念、科学制定各领域“十四五”规划、推动我市经济高质量发展提供强有力的支持。三是有利于完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展。自2010年第六次全国人口普查以来，我市人口状况发生了很大变化，表现为流动人口规模持续扩大，各区人口分布不平衡，人口老龄化日益加重等。开展人口普查，了解人口增长、流动人口变化情况，摸清老年人口规模，有助于准确分析判断未来我市人口形势，准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势，深刻认识这些变化对人口安全