在全县防汛防滑抗旱暨河湖长制工作会议上的讲话​

在全县防汛防滑抗旱暨河湖长制工作会议上的讲话 同志们：   今天，县政府召开全县防汛防滑抗旱暨河湖长制工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要指示精神，全面贯彻中央和省市相关决策部署，认真落实全省防汛抗旱工作电视电话会议、全市防汛防滑暨河湖长制工作会议精神，深入分析和把握全县工作新形势，安排部署今年的防汛防滑抗旱暨河湖长制工作。刚才，济兵、长国同志对今年防汛防滑暨河湖长制工作作了全面安排，很有操作性，请大家贯彻落实。县政府与各镇签订了防汛防滑目标责任书，明确了目标任务和工作责任，希望大家按要求抓好落实。下面，我讲三点意见。   一、准确把握形势，切实增强做好工作的责任感和紧迫感   党的十八大以来，党中央、国务院将河湖管理、水利建设及防灾减灾救灾工作摆在更加突出的位置。习近平总书记多次作出重要指示批示，提出“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，强调要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，提升防灾减灾救灾能力，并在防汛关键时刻专门就抗洪抢险救灾发表重要讲话。4月初，李克强总理对防汛抗旱工作作出重要批示，指出“防汛抗旱事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局”，全县上下要深入学习领会，认真贯彻落实。   2019年，全县遭遇了暴雨洪水、高温干旱等多轮极端天气，县委、县政府坚持“以人民为中心”，牢固树立“生命至上、科学应对”理念，各镇和防指各成员单位、各部门快速反应、精心组织、科学调度，广大党员干部和群众始终坚持依法防控、科学防控、群防群控，有效应对了各种自然灾害，实现了安全平稳度汛。一是多方联动，责任到位。建立健全了“河湖长+警长+x”管护责任机制和县、镇、村、组“四级联动”的防汛防滑责任体系，层层压紧压实责任，确保了各项措施得力、责任到位。二是超前部署，准备充分。全县先后召开防汛防滑、河湖长制、水污染防治等工作会议，对相关工作提前作出部署。各镇各相关部门扎实开展汛前检查，消除隐患，完善预案，强化储备，提升信息化水平，应急指挥和处置能力显著增强。三是调度精准，处置有效。强化带班值班制度，各镇各部门根据实际情况科学调度，及时精准处置突发险情，多维度多层面综合应对，取得了较好的效果。县气象局及时发布气象预警信息，县水利局获得全省防汛先进单位称号，县应急管理局尾矿库治理工作获得全市表彰。尤其是去年9月上旬过后，我县接连遭遇强降雨天气，降雨量超过1983年，全县10个镇近万人受灾。各镇和防指各成员单位协同配合、形成合力，全力做好次生灾害防范和水毁修复及恢复重建工作，努力把损失降到最低，为全县促发展、保安全提供了坚实的支撑。四是积极探索、创新管理。县自然资源局、县交通局、县交警大队与县财险公司合作，推出农村公路灾毁保险等产品，创新了水毁修复方式，提高了水毁修复工作效率，减轻了财政压力。   在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到全县防汛防滑减灾工作还面临复杂形势和诸多问题：一是对局地暴雨、地质灾害等自然灾害和突发灾情的认知、预防和治理还处在不断提升水平、创新工作机制和探索治理方法的阶段。二是全县防汛防滑防灾减灾基础仍然薄弱，相关的配套设施建设水平不高，防汛预警平台建设、病险库塘除险加固建设任务繁重。三是全民防灾减灾避灾意识有待提高，镇村防汛力量薄弱，防汛抢险专业人才紧缺，部分干部群众对灾害的认识和应对仍然存在麻痹侥幸心理和懈怠厌战情绪。这些问题必须在今后工作中引起高度重视、深入思考，并采取长效措施，切实加以解决。   二、突出工作重点，全面落实各项防灾减灾措施   (一)切实提升防灾抗灾能力。一是县气象、防汛、自然资源等部门要密切关注雨情汛情变化和滑坡、泥石流等地质灾害征兆，科学分析，精准预测，依靠先进科技、专业人才和会商制度，及时准确上报、通报雨情、水情、汛情等有关防汛防滑信息，为科学决策、全面组织调度提供有力的信息依据。二是各镇和防指各成员单位要结合当前开展的安全生产攻坚百日行动，认真组织防汛防滑安全隐患拉网排查，突出重点部位、重点场所以及防汛工程、安全设施、